■扶 青

　　去年，乐清市教育局出台了《关于在中小学校推进校内托管服务工作的实施意见》，全面开展中小学校内托管服务工作。近日，市政协举行“请你来协商校内托管服务”大家谈协商会，与会政协委员、家长代表与市教育局、市场监管局等部门和城区4所小学的主要负责人面对面交流，共同讨论协商加强校内托管服务的办法和措施，以期能更好把这件民生实事办好。（6月25日《乐清日报》）

　　小学生校内托管服务一直是市民关心的民生问题，也是市委、市政府帮助家长破解因工作等原因不能按时接送学生难题、保障学生安全、促进学生健康成长的重要举措。从这一年的成绩来看，效果非常显著，参与托管服务的学校121所，参加的学生共有9.2万人，其中小学6.4万人，初中2.8万人，小学午间托管率达63.89%，午后托管率达60.66%。但与群众对美好生活的需要相比，仍有不小距离，具体有哪些问题，各方代表开门见山、各抒己见，正是此次协商会的目的。

　　从与会代表的关注来看，主要有几个问题。其一，现在小学一二年级午后托管时间是15时到16时30分左右，而企事业单位的下班时间为17时30分，托管服务时间和家长自由支配时间存在错位。针对这个问题，要考虑到不同家长需求的差异性，实行分层分类，精准供给。比如推出常态托管服务、延长托管服务等等，在服务时间上，实行“相对固定+容许意外”模式。这样对学校管理可能会造成一定不便，但应对群众的需要，仍要进一步综合施策，通过优化服务，打通“最后一公里”。可以考虑鼓励学校返聘退休教师、招募学生家长、社区志愿者等担任义工，一起参与托管服务工作，减轻学校压力。

　　其二，校园托管内容可以再丰富些。《实施意见》提出，“托管服务以学生自主活动为主，主要是组织学生在校园内开展自主阅读、课后作业、体育锻炼、社团活动等。”但从具体情况来看，许多小学都是完成课后作业，没有开展其他社团及兴趣小组活动，托管内容单一，且基本上由主课语文、数学老师负责托管，音、美、劳等老师监管托管比例低。针对这个问题，应该监督学校方面遵循教育规律，积极开展特色活动，室内室外有机穿插，动静结合，丰富托管内容，提高服务质量。要善于引入校外资源，引入收费机制，让学生们根据自己的兴趣、爱好加以选择，满足民生期望。

　　其三，鼓励托管学校提升自行供餐能力。调查发现，乐清市在校就餐的小学生有53981余人，有70所小学有能力提供午餐，但有35所小学没有食堂，只能靠订餐或者学生自带解决。对此，应鼓励公办学校通过改扩建食堂，来实施自行供餐。学校食堂不足以提供学生午餐，且没有改扩建空间，或者改扩建期间，可以实行社会配餐，可由学生监护人依据自愿原则，委托学校采取由配餐企业集中配餐的方式为学生提供午餐。同时，按“谁送餐谁负责”原则，签订食品安全责任书。对于送餐不具备条件的外卖，一旦发现，将第一时间进行制止。

　　该办而难办的事，要有一点“不以事艰而不为，不以任重而畏缩”的精神。此次政协直面问题、广开言路，正是展示了这样的态度，我们希望，在不久的将来，能看到上述问题有一个明显改观。

　　（作者为著名时评人）