■郭文婧

    近日，宁波海曙区出现一批神秘“执法者”，他们文了身，还带电警棍巡街。对于商户放在路边的东西，要么收走要么踢飞，商户拍照留证，相机被砸，抱怨又遭掌掴。他们自称受雇于海曙城管，对此，城管局予以否认，一名城管局的官员则称，为整治环境，确实加派了人手。（8月21日《现代金报》）

    神秘“执法者”与城管局究竟有没有关联，不是一句话就能否认的。其一，神秘“执法者”不是“暴闪”，从上周一起就开始了，如果和城管局没有关系，自己的执法领域岂能容忍他人横行？其二，皮卡车、小货车，“开车的正是穿制服的城管队员”，还有电警棍，如果和城管局没有关系，城管局会去给黑社会打工？其三，报警了，民警也来了，如果和城管局没有关系，警方最后还会交给城管处理吗？

    尽管穿着制服的城管形象并不佳，但他们有组织、有归属，并不神秘，所以市民往往也只是偶尔抱怨几句但并不恐惧。而黑社会、小混混，正因为他们“神秘”，所以一般人就有了几分恐惧。因此，无论出现的神秘“执法者”与城管局有没有关联，都应该查清这些神秘“执法者”的真相，更何况他们持有电警棍，踢东西、砸相机，已经明显涉嫌违法甚至犯罪。既然城管局进行了否认，公安局就必须立案侦查，并给受惊的市民们一个交代。

    之所以在城管领域，“临时工”执法、“黑社会”执法等现象多发，除了城管本身面临的执法任务多、压力大之外，很重要的一个原因就是，如果“临时工”执法、“黑社会”执法有效，成绩自然要算在自己头上；如果他们的执法出了问题，要么“不是我们干的”，要么“是临时工干的”，推卸责任，张口就来。因此，要杜绝“临时工”执法、“黑社会”执法，其实方法很简单，追究领导责任即可。

    而公安的不作为，则为“临时工”执法、“黑社会”执法充当了客观上的“保护伞”。无论是“临时工”，还是“黑社会”，即使没有打、砸、抢等不文明行为，但他们没有执法资格却冒充国家公职人员执法，本身就已经涉嫌诈骗犯罪和冒充国家公职人员罪，至少属于妨害社会管理秩序的行为应处行政处罚。如果我们的公安人员严格执法，而不是交给城管局处理，即使“临时工”、“黑社会”有心执法，恐怕也没胆量了。

    神秘“执法者”自称受雇于海曙城管，而城管又加以否认，警方又交给了城管去处理，复杂的三角关系让真相更加有点“此地无银三百两”。但无论如何，神秘“执法者”本身的社会形象以及他们的行为已经触及法律底线，都不应该不了了之。因此，揭开神秘“执法者”的真实面纱，就是一项必须要做的工作，这既是公安的本职工作，也是公众的期待，希望不要再“烂尾”。 （作者为时评人）

    需揭开“神秘执法人员”的面纱

    闵汝明 画