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10版:南岳·科普

南岳“新风系统”扬廉政清风

廉政主题公园吸引人气。郑剑佩 摄
村监会成员在理财。茜子 摄
走访低收入农户。茜子 摄
  ■通讯员 茜子

  自清廉村居创建工作开展以来,南岳镇始终坚持在育好人、管好权、理好财上持续发力,致力于用“廉”字焕新农村政治生态面貌,唤醒乡村振兴活力。把握“干部勤廉”导向,开辟“文化育廉”路径,夯实“制度束廉”长策,形成有机新风系统,发起了一场以党风带政风、促村风、优民风的清风革命。

  干部勤廉

  关键少数激发廉动力

  “小区建成后在分配指标的时候,我们推行的是群众优先分配,然后是我们村的支部党员分配,最后才轮到我们村两委班子。”杏湾渔村村委会主任吴朋云介绍道。“杏渔新村”是杏湾渔村首个成规模的住宅小区,也是杏湾渔村的联建房,涉及土地面积31380平方米,住房380套,总建筑面积60800平方米,解决1500名村民住房问题。这个近5000万元的民生住宅项目,从招标投标到分配入住,没有发生一起村民信访举报,这在农村实属罕见。村干部率先垂范的勤廉精神功不可没。

  南岳镇党委重视村干部廉政教育,仅仅2019年对南岳村干部进行廉政谈话53人次,通过廉政谈话明确村干部“两个责任”具体要求,从而进行压力传导,释放基层从严治党动力。在2019年5月村规模优化调整完成后,镇党委立即与10个村党支部签订了《2019年度党风廉政建设责任书》,形成层层推进、齐抓共管的工作局面。在年底考核时,村主职干部的清廉指数也是考核的一项重要指标。让村干部的勤政廉政成为新风系统的原动力,带动整个新风系统有效运作。

  制度束廉 微权清单滤出微腐败

  为进一步规范村干部的权力运行,强化对村干部权力的制约和监督,南岳镇在全镇范围内推行村级“小微权力清单”制度,制定了小微权力清单24条,深入推进权力行使制度化、规范化,让权力在阳光下运行,把微权力筛过制度这个系统滤网,让微腐败无所循形。

  “信访主要是来自于百姓的疑虑,阳光村务就是我们解决这个疑虑的锦囊。”杏湾四村采取线上线下双公开的方式,除了把村务资金流水原原本本的张贴在公开栏上,村里的大学生村干部吴丽丽还建立了自己村的公众号,把流水同步上线,供大家监督。与此同时,如本月涉及到大额资金流转时,公众号会把大额发票也一并公示,算清自己的明白帐,给村民一本安心帐。

  为加强农村集体“三资”管理,南岳镇推行村级集体资金支付网上审批、银联直付和村务卡制度的村级集体资金“零现金”制度,避免了因坐收坐支现金而引发腐败滋生。2019年全年杏湾渔村完成“零现金”收入104笔,支出442笔,涉及资金2600余万元。除杏湾渔村外,南岳镇杏湾三村、大崧村也在2019年先后实现了“零现金”财务制度的优化推进,预计于2020年底南岳镇将完成全镇10个村居“零现金”三资管理体系优化提升全覆盖。

  文化育廉

  阵地融合焕发新气象

  “为政重在廉,为人重在诚;说话重在信,办事重在实。”大崧村的廉政家风家训馆的墙壁首端陈列的是党委书记方立光的家训,该村支部党员所有的家风家训都在这个场馆陈列展示。南岳注重家风传承,坚持以党员干部带头淳正家风为抓手,使家庭成为自己拒腐防变、永葆本色的最坚实、最可靠的后方阵地。弘扬“忠、孝、礼、义、廉、耻”的传统家规家风引导大家廉洁修身、廉洁齐家、廉洁奉公,增强拒腐防变能力,切实践行务实清廉的从政宗旨,努力营造反腐倡廉的良好氛围。

  “这即是我们的党员活动室,也是党风廉政类书籍的阅览室、警示教育视频的观影区。”杏湾三村以“德行、明鉴、修身”为主题,把廉政文化宣传与党建阵地有机融合,通过在党员中组织廉政图书读书会,警示动画微电影集中观看等形式,不断丰富党日活动内容,传播廉洁理念,强化党员廉洁意识的同时激发了党员参与廉政建设的自觉性。在杏湾三村充满红色氛围的党建先锋长廊中,除了充分展示近年来党建工作创新成果外,同时结合乡风文明建设,挖掘整合富有乡土气息的农村传统廉政格言警句,厚植廉文化底蕴,时刻醒党员干部不忘初心,清白做人,干净做事。

  自2016年以来,南岳镇建成1个镇级廉政主题公园、3个村级廉政文化公园、2个村级廉政书屋、5个村级廉政家风家训馆。通过廉政文化公园、村家风家训馆、村廉政书屋、廉政文化墙的阵地培育整合,形成了一条独有的廉文化风景线。通过村镇联动,焕新全镇廉政风貌。