■乐清市融媒体中心记者 刘丽娟

　　民之所望，政之所向。去年，乐清聚焦“乐有善育”“乐有优学”“乐有敬老”“乐有医护”“乐有畅安”“乐有安居”“乐有健身”“乐有帮扶”“乐有低碳”“乐有食安”10方面32项民生实事，通过努力实现件件有着落，让乐清市民感受到了满满的幸福感、获得感。今年两会，“民生实事”仍是代表委员们关注的话题之一。不少代表委员围绕民生建设积极建言献策，加快补齐民生短板，让“幸福乐清”更加可触可感。

　　优化交通 让出行更安心

　　近年来，乐清持续聚焦“七个交通”建设，深入打造温州北翼现代综合交通枢纽，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，为乐清高质量发展做出了重大贡献。但是，随着新的交通道路网的陆续开通，隐藏在其中的安全隐患不断显现。如何保障出行安畅，代表委员们纷纷出谋划策。

　　市人大代表、浙江联英（乐清）律师事务所律师赵旭敏经过深入调研，带来了《深入排查道路交通安全隐患、着力打造公路隐患整治标准化模式》的建议。她提出，随着乐清现代化交通建设进程的加快，道路建设日新月异，但受设计规划、地理环境等因素的制约，个别新建道路防护措施不到位，导致人车混行、秩序混乱，埋下了严重的交通安全隐患。

　　“温州市域铁路S2线建成通车后，起点站清东路站所处的位置既有104国道经过，又靠近高速收费站，车流量大，由于入口和出口的交通设计相当不合理，导致交通事故频发。又如228国道经过乐清经济开发区后进入翁垟街道王宅村、曙光村、地盐村等沿海滩涂地段，未设计合理的道路开口，导致沿村入海作业的村民需要跨越道路护栏通行，存在安全隐患。”赵旭敏一一列举，建议由交警部门牵头，交通、安监等职能部门共同配合，聘请道路交通安全隐患排查的专业机构，对全市的道路交通网，尤其是新开通的228国道、城西大道隧道段等新建成投入运营的道路进行标准化安全隐患排查。同时，整合乡镇（街道）、职能站所、村居干部、志愿者等力量加强日常引导，最大限度地减少交通安全事故的发生。

　　“目前，甬台温复线（乐清枢纽至黄华段）已建成通行，瓯江北口大桥也已通车，但黄华片区没有一条大路直通黄华互通，只有两条村庄小路，仅容纳单向车辆行驶，且破败不堪，无法承载黄华互通通行后的大车流量，周边居民无法真正享受到乐清交通大动脉黄华互通带来的交通便利。”市人大代表、柳市镇黄华堡村“一肩挑”干部王雷则建议，加快黄华、长岐片区柳黄路向东延伸325省道建设，畅通村级交通的“毛细血管”，给该片区群众带来真正便利和良好的出行环境。

　　优化配置 让就医更放心

　　近年来，乐清坚持以人为本，全力推进卫生健康事业高质量发展，不断提升人民群众在医疗健康领域的幸福感、获得感和满足感。然而，随着人口老龄化、少子化的明显趋势，面对我市人口结构转变以及群众医疗需求出现的新变化，在医疗资源有限的情况下，如何进一步优化配置，也成为代表委员们关注的重点。

　　市政协常委、市发改局干部郑淑丹提出，目前少子化趋势愈发明显，产科等部分医疗资源相对过剩，但儿科扎堆，医疗资源存在冷热不均的现象。另一方面，群众医疗新需求不断攀升，现有医疗资源供给不足。如老年医疗需求增长迅猛，但医疗供给缺口较大；女性健康消费需求激增，可医疗能力建设却滞后；青少年细分医疗需求增长，异地就医现象凸显。对此，郑淑丹建议，合理开发现有医疗资源，增加特色医疗服务供给；发展医疗新兴领域供给能力，满足不同人群的需求；优化现有资源分配，发挥医共体最大效能；实施人才强卫战略，保障用人体系。通过这些“组合拳”，尽快补齐医疗短板，满足群众各项就医需求。

　　“在老龄化日趋明显的背景下，提升基层家庭医生普及率，巩固完善家庭医生签约服务政策保障，增加家庭医生服务供给等方面亟待加强和完善。”市政协委员赵海静带来了《关于加强推进家庭医生签约服务的提案》。

　　赵海静通过调研发现，目前乐清家庭医生签约服务还存在覆盖面不足、签约率不高的现象。2023年度，乐清家庭医生规范签约和有效签约居民数717721人，签约率为49.02%；另一方面，签约居民对家庭医生签约服务内容不了解，总体知晓率、满意度偏低。同时，签约服务整体质量管理、绩效评价有待加强。

　　赵海静建议，加大签约宣传，明确签约服务内容，提高签约居民服务知晓率；细化家庭医生管理体系，增强签约服务吸引力；加强家庭医生队伍建设，完善综合激励政策，提高服务能力，有效提升群众“家庭医生就在身边”的获得感与幸福感。

　　优化服务 让养老更舒心

　　随着老龄化进程的加速，老年人的生活问题日益凸显，乐清如何完善资源配置、优化养老服务也成为代表委员们关注的焦点。

　　市人大代表、合馨（温州市）养老有限公司总经理林建斌提出，乐清养老机构目前能够提供专业康复护理服务的寥寥无几，结合康复医院和养老机构功能的护理院在乐清还是空白，建议利用基层医疗机构（乡镇街道卫生院）资源，打造老年护理院。

　　林建斌建议，政府可以通过支持具备条件的社区卫生服务中心（乡镇卫生院），在不改变职能、不增加编制的前提下，利用现有资源建设护理院，按照一个法人、一套班子、两个医疗机构、两个医保结算方式运行，让社区医院“嵌入”公立护理院。这样不仅能解决农村高龄老人对专业医养结合的需求，还能盘活后疫情时代乡镇（街道）卫生院资源，推进卫生院医护人员作用的合理发挥和闲置场地的利用。

　　“近年来，乐清为推进老年友好型社会建设出台了较多措施，但在社区康养方面仍面临诸多问题。社区养老作为当前最普遍的养老模式，既保留了传统在家养老的形式，又能利用社区和社会资源为老年人就近提供服务，是解决养老服务‘最后一公里’的重要途径。但乐清社区养老还存在基础设施薄弱、服务供给不足、专业人员缺乏、资金投入不足等问题，亟待解决完善。”市政协委员、乐清市人民医院心血管内科医师虞旭东提出，目前浙江省持续推进“浙里康养”建设，不断完善养老服务设施，优化社区居家养老服务功能，取得了明显成效。乐清可以结合实际情况，构建一个高效、便捷、贴心的智慧养老服务体系。

　　虞旭东认为，乐清要加快适老化改造，从老旧小区、特困老年人住房做起，进行安全性、无障碍和整洁性改造；严格执行新建住宅小区配套养老服务设施配置，小区公共房屋优先用于居家养老服务，加快建设家门口的护理站、健康智慧站，让老人就近享受康养服务；全市应整合各类服务资源，实现资源共享。例如：建立全市统一的智慧养老服务平台，将医疗、康复、照料、心理咨询等服务资源整合到一个平台上，方便老人选择和使用。针对有特殊需求的老人，可以提供定制化的健康管理、康复训练等服务，更好地满足社区居民养老服务需求。同时，要加快培育医养结合人才，可在我市职业学校开设养老护理专业，打造专业化的养老人才队伍。