「城中村改造大家谈」

    ■曾小林

    8月中旬，乐成街道抓住历史性机遇，贯彻执行在拆除通井街基础上再向西拓展，以打造一个与东塔公园相呼应的西塔公园概念性规划建设任务。在乐清市委市政府、市城中村改造领导小组以及相关部门的大力支持下，乐成街道西门片拆迁工作坚持多渠道全力并进，快速推进西门片征收工作，从成立机构、确定范围、论证方案、出台政策到启动征收工作，短短一个多月来，已签订征收协议140余户，完成总任务量的70%左右。这是形之有效的办法，也是下步征迁工作的宝贵经验。

    乐成街道针对该项目时间紧、任务重、征收区域住房年代久远、产权认定难度大等实际问题，摸家底，查短板，学先进，直面现实，采用“坚持多渠道全力并进”工作法快速推进拆迁工作，秉持以人为本、群众利益至上理念,坚持阳光征迁、依法征迁原则,论证、制定详细征迁方案,积极稳妥、严而有序地快速推进征迁。

    一是坚持政策宣传先行。上门入户宣传，让群众明白征收补偿方案。帮助群众算好 “经济账”，让惠民政策家喻户晓，让群众认识到“过了这个村就没有这个店”，实现由“要我拆”到“我要拆”的转变。告诉群众建设西塔公园，引导群众支持民生事业。

    二是坚持党员干部带头。征收签约工作启动后，要求村干部、党员率先垂范，带头第一个签约。西门村支部书记郑少华二话没说带头签订协议。西门村委会主任郑献荣虽在征收区域没有住房，但始终积极发动亲属好友做好征收工作。全体村两委干部都主动参与征收的上门宣传、测量等工作，真正发挥了模范带头作用。

    三是坚持公平、公正、公开。征收中，坚持“一把尺子量到底”，做到全程公开透明，保证在阳光下运行。为推进征收工作，采取奖励先进的办法调动群众主动拆迁的积极性，先签的拆迁对象早选择早兑现早受益，坚决“不让先签的人吃亏，不让后签的人得利”。

    四是坚持群众利益为先。以维护群众正当利益为首位，实行拆迁安置方式多样化，提供了已建成的滨海新区海上明月、丹霞路景湾花苑、东门C区等现房、期房可选择，并增加了货币安置形式，已到位的拆赔资金可迅速支付，打消了拆迁户的顾虑。

    五是坚持依法行使征收。从规范拆迁程序出发，做好立项审批和依法程序到位，认真落实奖励政策，签约截止日后取消奖励，并严格依法行使征收。

    我们将按照10月底基本完成签约，11月底完成腾空，12月底完成拆除的总体计划，西门片改造办公室人员将实行白+黑模式，挂图调度，倒排时间表，紧盯目标，乘势而上，合力攻坚，坚决完成市委市政府赋予的任务。同时，科学制定片区改造开发思路，办理好西塔公园整体项目的建设审批手续，推动区域连片发展，力争快出形象，打造城区新亮点，提高市民的获得感,努力实现从“大拆大整”到“大建大美”的嬗变。（作者为乐成街道党工委副书记、办事处主任）

    坚持多渠道全力并进

    快速推进西门片改造