岗亭装空调可否给个明确说法

    ■首席评论员　张全

    网友“后桦园”在问效平台上问了一个问题，并附上一张图：北大街新建了一个城管执法亭，还有空调。他问，城管在室内工作，而附近的菜贩则露天卖菜，这样妥当吗？（本报12月20日报道）

    这个问题相当含蓄。解读一下，“后桦园”其实在问执法亭装空调是不是有点奢侈，说白了，就是问岗亭环境好了，会不会影响执勤人员到市场里规范秩序的能动性？另外给岗亭装空调的理由充不充分？

    要正面回答这两个问题，大约都可找规章依据。如第一个问题，岗亭配置以后，有关部门对执勤人员在市场巡查与呆在岗亭里有无时间段规定？其二，有关部门给岗亭装空调有无文件依据或会议纪要？如果有，回答网友可大大方方直接引用；如果没有，可参照交警岗亭的规定。

    令人不解的是，部门在回答时基本在强调岗亭的重要作用，如对不守规矩的摊贩形成威慑，为环卫工人及市民提供歇脚点，零距离联系市民等等。这些当然都对，只是没有正面回答网友的提问，难免给人王顾左右而言他的感觉。

    其实完全可以直面。岗亭为执勤人员现场执行公务的一个小场所，相对封闭空间狭小，夏天如无空调闷热难耐，必须要装上空调，执勤人员才能入内稍作休息，作工作记录或接受市民投诉反映等。但为了更好地接受公众监督，可以将执勤人员的职责规范、姓名证号、监督电话等标示在岗亭上，再严苛一点，可以买一支温度计挂上，这样，就方便了市场里来来往往的人对执勤者的监督。

    从网友的跟帖来看，这岗亭的设置已经产生了正面效应。有网友说没有这个岗亭之前，上市头摆满了摊，有时连人都挤不进去，而现在道路清爽。但从另一方面讲，并不能因为其作用而不监督执勤岗亭本身，否则我们容易陷入情理陷阱而放弃对制度建设严密性的追求。

    就在前不久，微信圈流传着一则似乎为刘志军说话的帖子，说刘为发展中国高铁贡献甚巨，判他判得过重了。这种说法违反功过不能相抵的刑则，也恰恰说明建立严密的监督机制之重要。试想，假如刘受到充分制约不贪腐的话，他已成民族功臣而非阶下囚。

    一只岗亭花费不巨，但花的是纳税人的钱。由一个岗亭、一只空调延伸开去，多少钱楼台馆所、公用空调，是否都经过了严格的审核？其作用都处在了公众的监督之下吗？制度建设任重而道远。