乐清观察

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    ■肖培红

    治河治水，人人有责。近日，市老年协会对全市各镇街老协进行动员，号召全体老协会员积极参与全市即将开展的治水清淤百日会战，帮助监督清淤工程实施质量等，为家乡的河流治理尽一份力。（10月14日《乐清日报》）

    社会化力量参与治水实践，在乐清扎根以后，愈发被熟稔运用，乃至于成为今天的壮阔图景。这几年，作为一直揣摩、体悟治水实践的观察者，乐清本地实践的理念为先、行动落地，确让我感触至深。因为，环境保护不只是理念问题，更是实践问题；即使我们有相应的智慧，也未必有对称的勇气。

    一般而言，我们认为解决环境问题有三种途径：行政理性主义，比较强调专家声音在环境危机评估和决策中的主导地位；民主实用主义，较为强调底层声音在环境议题决策中的积极作用；市场理性主义，强调通过完全化的市场机制来解决潜在的环境矛盾。这三种声音，对应的角色为技术专家、社会公民、商业实体。

    在此，我们可以嵌入乐清本地的个体经验，探究它是如何从点到面、层次分明地被容纳进实践行动中去。黄金溪的治理，是典型的市场化治水的路子，由企业出资治水，并得到相应的投资回报；仙溪镇的“五水共治”，引入公众决策机制，比如成立了仙溪溪流保护协会，共有会员200余人；而治水领域的规划、治水技术的落实，无不借助于行政理性。

    在这个“社会化力量参与治水”的宏观谱系下，我们既看到市场的力量、行政的力量，也看到公众参与的力量。事实上，三种途径中的民主实用主义，一向是被作为核心开展的，环境传播不仅铺设了公共参与机制的实践土壤，而且从环境意识的激活，可以发展到公民意识的成长。以此为核心所铺设展开的治水实践，才让每一个乐清人感同身受。

    如果我们继续延展和观察，你会发现公众智慧是如此丰富。河道可以设立“河长”，也可以成立协会组织，而老人们参与治水实践，则意味着他们利用自己的社会影响、群众威望、治水实践，形成一个新的连接点，发动自己的亲友、村民等，让更多人参与到治水清淤活动中去。这是民主实用主义中的自发实践，也是大众智慧的结晶和体现。

    老年人有自发的热情，体现了充分的责任感、参与感。他们也许不能身体力行，但凭借强大的号召力、影响力，会形成一个新的连接点、激活点，可以更具爆发性地调动公众力量。这是一种全新的传播模式，通过它，社会动员力量参与治水实践将更有作为。当然，这一过程中也需要规范化，所以，各村也将设立监督小组，负责本村工程的监管。

    笔者之前曾有文章认为，我们乐见社会力量参与治水的实践，是因为在这个实践中，我们不仅有一种共赢的可能性，而且也最乐见行政边界的退让中，隐含着一种进步的社会管理模式。治水实践可以通用到许多领域，而且极易从实践问题转化为一个传播问题，只要我们找到合适的理论和方法论，就找了一种可能的解决路径。

    （作者为研究生）

    “老人参与”让治水实践更有作为