■王振峰

    前不久召开的乐清市委全会，提出了“推进赶超发展、建设美丽乐清”的发展新思路。会上，市委书记林晓峰在报告中分析了当前形势，其中提到“经济总量不降，但发展速度放缓”、“有效投资不断扩大，但后劲显现不足”等8大方面问题。在部署下半年工作中，林晓峰要求加快推进“五市”建设，持续扩大有效投资，全力推进选商引资，全面掀起新一轮抓投资、抓招商、抓项目建设热潮。

    从1-6月乐清统计数据来看，经济运行整体保持平稳发展态势。笔者认为，与其他地方相比，乐清在抓有效投资方面表现不错。首先，关乎经济发展后劲的工业投资增幅不凡，累计同比增长17.9%，其中工业技改同比增长61.6%。其次，房地产投资在投资市场占比不大，说明乐清投资结构协调性相对较好。还有，基础建设投资增速虽然缓慢，但也实现了平稳微增长。当前全球经济复苏缓慢,国内经济面临下行压力,乐清经济也正在经历转型升级带来的短期“阵痛”，只有着力提升存量，做优增量，在转型中促发展，在发展中谋升级，才能更好地开创推进赶超发展、建设美丽乐清新局面。

    在加快推进“五市”建设中，乐清要抓紧解决项目投资后劲不足、战略性新兴产业投资增长不快等问题，加大力度扶植发展生产性服务业，在水利、环境和公共设施管理、卫生及教育等基础设施投资方面加大强度。当然，抓好有效投资很关键的一点，就是要加大乐清产业投资力度，以增强经济发展后劲。这次乐清市委作出的《关于千亿级电气产业集群提升发展的决定》，就是要为乐清经济发展增添动力，攒足后劲。

    当前各地工业企业盈利状况尚没有很好的改善，部分行业企业利润还是呈下降态势，还有传统零售行业因为网购、团购的迅速发展而面临较大挑战，而电商零售对各地社会消费品零售总额增长的拉动作用仍然是有限的。因此，要加大稳增长力度，还需千方百计减轻企业负担，帮扶企业共渡当前难关。笔者认为，乐清可以在贯彻落实中央及省市关于结构性减税的政策中，发挥好税收的经济杠杆作用，合理调整税收任务指标。在降低企业负担方面，要加大力度清理不合理收费，尽力减少收费项目，最大可能减免部分规费。另外，还要借助金改优势，加快改革和机制创新，努力降低企业融资成本。

    经济发展，项目是载体。乐清一直致力于加快推动重点项目，尤其是产业性重点项目。笔者建议，乐清在加大产业投资力度时，可注重加快引进具有全局影响的重大项目。全市工业招商重点领域和方向除做好千亿级电气产业集群外，还可以在电子、生物工程等高新技术产业和战略性新兴产业上多下功夫，争取借助引入发展大的投资项目，来形成乐清新的优势产业群。

    乐清要支持和鼓励优质工业企业不断提高自主研发能力、生产自动化水平和市场竞争力，进一步做大做强。对于一些成长型中小企业，应该看到“好花美丽需栽好树”，不断优化生产投资软硬环境，注重帮助企业协调解决用地、厂房建设、人才储备等实际问题。

    （作者为经济评论人）

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    正视短期阵痛

    攒足发展后劲