推进服务贸易发展 加快经济转型升级

    ■王振峰

    日前的商务部例行发布会上，新闻发言人沈丹阳透露，围绕着构建开放型经济新体制，商务部正在抓紧研究、起草一份非常重要的文件，即进一步推进服务业和服务贸易发展的相关政策。

    推进服务贸易的发展就必然涉及利用外资，需要营造与之相适应的市场环境，而这就离不开改革来破解一些影响发展开放的瓶颈。近日，乐清成立市委全面深化改革领导小组，下设10个改革专项小组，以加大改革推进力度。市委书记林晓峰在“深改”小组第一次会议上强调，要紧紧围绕产业转型升级、新型城市化、对外开放、招商引资、政府职能改进等中心工作，积极稳妥推进全面深化改革工作。笔者建议，乐清应发挥服务贸易对转型发展的作用，有关改革专项小组应把构建开放型经济新体制、推动服务贸易开放发展作为一个改革要项，着力改革创新，探索加快推进乐清服务业和服务贸易发展的新模式和新办法。

    建设乐清海峡两岸经济合作试验区，努力打造浙江海峡两岸产业对接融合区、两岸服务贸易合作先行区、民营经济创新发展示范区和海西北部水铁联运的重要口岸。两岸服务贸易协议签署即将满一年，尽管因岛内意见纷呈而步履迟缓，但笔者认为，之前出现的“服贸风波”不可能让两岸经济交流因暂时困难和阻碍而停止发展的脚步。发展自由经济是日益显现的国际性趋势，两岸服贸的合作对接不会一直延宕下去，迟早会找到解决办法。另外，乐清也可以借鉴“上海自贸区”做法，将对台经合“先行先试”的政策“适用”于其他成分外资，加快试验区的招商引资步伐。产业经济需要融合发展、协作发展，目前国内没有一个对台经济的开放平台是施行“排他性”的。

    不少学者认为，全球服务外包已进入“3.0时代”，即以云计算、大数据和移动互联网为标志的第三次信息技术革命兴起而开启的服务外包新阶段。经济全球化，促进了资源在全球范围内的合理流动和配置。 今天，服务贸易超越了货物贸易，成为推动全球经济发展的新动力。服务贸易的发展，具有广阔的空间和丰富的渠道，乐清人有强烈的“拓荒”意识，应抓住发展新机遇，抢占服务外包等推进服务贸易的“高地”。当然，乐清推进服务贸易发展，也不能啥都想干，处处“插花”，而是要结合乐清自身产业特征、区位条件和城市发展战略规划，锁定发展重点。

    笔者认为，乐清可把扩大制造业对外开放与服务贸易的开放“两手抓”，建设“工业强市”，推动服务贸易兴市。政府可以鼓励企业借助产业集群优势，结合“智慧城市”建设，积极参与全球服务外包这一链条。我们一直提倡企业要科技创新，提升产品综合竞争力，可有时打造新材料、新工艺、新技术，呆一个地方也难做好，乐清本地可能提供不了相应的高端人才和研究环境。企业解决转型升级过程中的创新问题，可以利用服务贸易的开放机会，打好“跨界创新”牌。

    （作者为财经评论人）