
工作人员开展地质灾害隐患排查。戚梅丽 摄

大荆举行人员转移防台演练。王凯 摄

龙西开展防汛演练,图为村民被转移至避灾安置场所。刘良佩 摄
■乐清市融媒体中心记者 戚梅丽 通讯员 胡祥兴自4月15日起,我市开启了长达六个月的汛期。根据乐清市气象台预计,今年汛期天气复杂多变,极端灾害性天气事件较频繁,高温日数偏多,区域性、阶段性旱涝灾害较明显,影响乐清的台风偏多,台风影响风险明显重于去年。面对严峻的防汛防台形势,乐清市应急管理局未雨绸缪,坚持“三个到位”,全面抓实落细各项防汛防台准备工作。
准备到位,落实防汛责任
避灾安置场所、地质灾害风险防范区责任清单、水利工程安全管理责任人、全市行政村(社区)防汛防台行政责任人……4月15日,市防指公布了2022年度防汛防台基层责任人以及相关责任清单,调整市防指和北部地区、城市防洪、水上防台等3个分指挥部组成人员,明确四套班子联乡领导和乡村各级防汛责任人、乡镇防汛行政责任人和各类网格责任人员,努力形成“市领导包乡、乡领导包村、村干部包户到人”的工作格局,把责任落实到每一个村居,落实到每一位干部。
今年以来,我市在总结前几年台风经验的基础上,系统梳理防汛防台领域短板和不足,出台了《乐清市基层防汛防台体系标准化建设任务清单》和《乐清市贯彻实施温州市防汛防台抢险救灾能力提升50条措施2022年重点任务清单》,并谋划制定《市联系乡镇(街道)领导防汛防台工作导则》《乐清市“一镇一策”防汛防台风险隐患管控表》等多项工作机制。
“以风险管控、人员转移、应急处置闭环作为重点,进一步完善基层防汛防台体系标准化建设。去年,乐成街道和智仁乡已经完成试点创建,今年我市将实现全覆盖创建。”市防指相关负责人称,推进基层防汛防台体系标准化建设是今年防汛防台工作的重要任务,我市将严格按照省、市防指工作部署要求,全力推进全市进一步提升“乡自为战、村自为战”的能力,实现组织健全完善、责任全面落实、风险精密智控、救援高效有序、灾后恢复迅速、运行保障有力的基层防汛应急体系总体目标。
演练到位,提升应急能力
4月16日,我市举行了今年首次防台风全流程综合应急演练,演练项目涉及52个场景。本次演练采用线上线下同步展开的方式,模拟我市遭受强台风强降雨正面袭击的应对过程。这也是我市首次运用防汛防台应急指挥协同应用系统指导开展防灾减灾各项工作,充分展示了我市数字赋能、智慧引领的防汛防台信息化优势。全市各有关部门、乡镇(街道)、村社等5000多人参加演练和观摩,是历次防汛演练中参与人数最多、涉及层面最广、连线互动最频繁的一次创新型演练。
以演促练、以练促战。本次演练兼具培训目的,具有很强的指导性和操作性。今年以来,市应急管理局还多次组织开展防汛防台业务培训,通过授课培训,使基层防汛责任人员进一步掌握防汛防台基本技能,切实提高科学决策、指挥调度和快速反应的能力,积极做好备汛“充电”工作。此外,市气象、水利、资规、应急等部门也将对灾害防御和防汛防台操作开展专项培训。各乡镇(街道)也将开展各类乡镇、村两级防汛防台责任人业务操作培训,形成“市、镇、村”三级联动的良好培训气氛,在提高责任人业务水平的同时,强化责任意识和灾害风险意识。
排查到位,确保安全度汛
4月19日,智仁乡太湖村防灾责任人鲍仙良再次来到该村银坑高风险防范区开展地质灾害隐患排查,这是他今年第三次来到该隐患点开展排查工作。今年以来,该乡针对重点部位和薄弱环节,坚持经常性排查整治,做到“汛期不结束、排查不停止,隐患不排除、整治不间断”,落实落细各项防御措施,确保安全度汛。
去年12月份来,我市聚焦水库山塘、堤防海塘、小流域山洪、地质灾害、老旧房、地下空间、低洼易涝、船只、企业等重点领域,组织开展“逆周期”和汛前风险隐患排查整治,全面建立防汛防台风险“八张清单”,动态发现风险322处、隐患127处。
截至目前,地下空间配电房改造、老旧房屋拆除加固修缮、部分地质灾害治理等70处隐患已完成整改,所有风险隐患点建立责任清单,督促各乡镇和各行业主管部门严格对照时间节点,落实风险管控和推进隐患销号。
从3月份开始,我市做好风险区域人员转移安置工作,做到应转尽转,牢牢守住安全底线。全市各乡镇(街道)全面排查复核风险区受影响人员,将相关信息录入到省基层防汛防台系统平台,动态调整“浙江安全码”人员名单,实行“一人一策”管理,并将转移对象分为码内和码外两类,按照不同响应级别精准锁定转移人员。截至目前,码内人员约4500人(动态数据)、码外近2万余人。
“近年来,我市已渐渐形成‘多领域、全方位、智能化’防汛防台风险隐患排查机制,全面落实避灾点和防汛物资,做到风险隐患清单化、转移人员清单化、应急救援物资清单化,并充分发挥精密智控等技术手段,随时准备应对台风可能带来的各类突发状况。”市防指相关负责人表示,防汛防台工作是每年的“必答题”,既是政治任务,也是民生问题,靠的是勠力同心的力量,靠的是科学有效的研判,靠的是风雨同舟的决心,全力抓好防汛防台各项准备工作,确保万无一失,交出群众满意的答卷。