「城中村改造大家谈」

    拆迁工作很难，说到底难在不突破政策底线，在政策框架内完成政策处理。

    ■徐宽宝

    坚决执行“三公”政策，坚守“一把尺子量到底”，是实现城中村改造目标的不二选择。这也是城南街道城中村改造实践的心得体会。

    城南街道城中村改造“南岸经验”，来自六环路南岸段主路基329户的无障碍拆迁。这场硬仗打出了攻坚信心和既得经验，为城中村改造全面推进，做了一次成功的实战演练。“南岸经验”的取得，首因在于坚决执行市里定下的拆迁公开、公正、公平的“三公”政策，得益于坚守“一把尺子量到底”的做法；其次是拆赔资金强有力的保障，保证了当事人在规定时间内兑现到位，让拆迁户吃下了定心丸；再次是拆迁干部攻城拔寨的决心和强烈的使命感；最后是村两委的凝心聚力，以及众多能人志士的支持。

    当前我们的任务是要攻下百岱、南岸、南岸捕捞、石马北、石马南、石马捕捞，马车河和南草垟等共8个村1681户。为了顺利完成既定目标，根据市领导小组指示，我们及时整合力量，将街道16名班子成员和“八办六中心”所有科室人员，全部充实到攻坚组，形成以拆迁挂职分管主任为“连长”、街道班子成员为“指导员”的7个联合攻坚组。并视工作需要，采取主攻和副攻交替进行，进退有据，形成强有力的攻坚态势。

    简言之，刚启动时由“连长”带领挂职干部主攻入户调查、残值评估、公示结果。之后，理出第一轮意识不到位、不配合的住户名单，交给街道“指导员”接替主攻任务。发挥街道干部人脉优势、职能站所调控力和能人志士社会影响力，凝聚由班子成员、挂职干部、机关干部、村两委及能人志士组成“四位一体”攻坚合力，攻其要害，以取得拆迁工作的综合攻坚成效。如百岱村，第一轮挂职干部主攻筛选出19余户难攻对象，转交给街道“指导员”带队主攻，经过一周强攻，全部予以攻下，实现百岱村100%入户调查。

    下步计划在10月底完成8个村征地和7个村签约。11月中旬完成石马北村第一阶段签约。签约完成后，将组织力量实现成片腾空，成片拆迁、成片推进，实现既建“跑道”，又建“机场”的局面。

    这次城中村改造与以往历次不同，政策、资金、人员保障到位，天时、地利、人和高度融合。现在我们街道挂职干部和街道干部士气高涨，“连长”与“指导员”同心同德，整支队伍信心百倍，干部身上呈现出精气神、责任担当和强烈的使命感。接下来我们将竭尽全力，抓住这千载难逢的时机，攻坚克难，干出实绩，造福一方，并将此项工作打造成为锤炼干部、实现理想、成就事业的平台。

    拆迁工作很难，说到底难在不突破政策底线，在政策框架内完成政策处理。而这需要干部具有强有力的攻坚力、灵活的工作技巧、正确的政策把握、过硬的心理素质、务实的工作作风及舍我其谁的激情担当。因此，为了保持当前良好的攻坚态势，我们特别强调决不允许任何一个攻坚小组、任何一名攻坚队员，以任何理由突破既定的政策。同时，欢迎社会各界和拆迁群众继续支持监督我们的工作。

   （作者为城南街道党工委副书记、办事处主任）

    坚决执行“三公”政策

    坚守“一把尺子量到底”