党代表议政录（三）

    ——在中共乐清市第十四次代表大会上

    雁荡山管委会副主任 陈利义

    以“大拆大整”为抓手全面提升雁荡山形象

    市第十四次党代会报告中提出，要加快建设旅游名市，全力打造国内一流、国际知名的旅游目的地。雁荡山正以“大拆大整”为抓手，全面开展景区危旧房隐患排查和搬迁、违法建筑拆除、景区村庄整体搬迁、景区环境综合整治、居住出租房消防安全整治等五大行动，取得了重大成果。根据市委构建“大雁荡、大旅游、大产业”发展新格局的要求，还需重点抓好以下几个方面：

    以更高的品位科学规划发展。立足高品位，主动把雁荡山放在全国的旅游版图上进行谋划。贯彻落实风景名胜区“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的十六字方针，推进景区科学规范有序发展。

    以更强的力度打好“大拆大整”攻坚战。加大违建房拆除力度，真正还景于民，合理利用拆后空间，做到“文化”文章、“景观”文章、“经济”文章相协调，确保设计出的方案与雁荡山打造成为国内一流、国际知名的旅游目的地的目标相匹配。

    以更大的平台构建营销体系。构建全媒体时代的大营销体系，在中央电视台黄金时段投放形象品牌宣传广告，力求在主流媒体上有声音，在重要区域有形象，不断集聚人气和影响力。强化细分市场营销，重点巩固3小时自驾游交通圈内的温州、台州及高铁沿线上海、杭州、宁波、福州等长三角、海西区周边客源市场。

    以更新的方式推动产业融合。加大产品设计投入，鼓励雁荡山功能区内乡镇发展旅游产业。每个乡镇不仅要做好共性的文章，重点还要凸出个性，因地制宜，实现区域内部的差异化、个性化和协调化发展。合力推进全域化旅游，逐渐将门票经济转化为旅游经济，从观光型景区转变成为休闲度假型景区。着力打造“文化雁荡”金名片，加大对雁荡山人文、宗教、民俗、历史文化的宣传，充分发挥雁荡山国际文化交流平台的作用，全力打造文化雁荡山。

    乐清湾港区管委会党委书记、主任 胡宁统

    打造驱动港区经济稳增长的“主引擎”

    这次党代会报告中“加快建设港口大市”的提法令人深受鼓舞。乐清湾港区作为港口大市的主战场，下一步将紧紧围绕市党代会提出的港口大市建设目标，不断扩大投资，创新二轮驱动，重点抓好几项工作：

    着力提高港口能力建设，做好已投用的2个5万吨级兼靠10万吨级码头营运工作，加快推进C区一期工程以PPP运作模式项目实施，主动对接项目入库工作，力争项目落地建设。推进综合保税区的前期报批工作，力促保税区项目落地。推进口岸临时开放，力争2017年港区临时口岸开放获批。全力打造现代物流园区建设，积极探索物流用地租赁模式（先租后让）推进物流园的项目建设。

    着力做好招商引资工作，加大临港产业招商的工作力度，确保海螺水泥二期技改项目在2017年1月开工建设。加大海洋经济产业科技孵化园项目的招商工作，加快科技孵化园工程进度和验收工作，制定权属分割政策，制定适度优惠政策，加大招商引资的吸引力。

    着力拓宽港区发展腹地，推进22000亩拓展区区域建设用海前期规划论证工作。加快南塘镇山马1100多亩的国有滩涂回收。加快原船舶修造基地4000亩规划调整，提高港区发展腹地的支撑能力。

    推进港区基础配套设施建设，加快开工建设一批路网工程，对投入使用的交通道路网进行美化亮化改造。提前谋划一批中远期道路网项目，为港区后续建设提供强有力的保障。

    南岳镇党委书记 王剑林

    新的征程催人奋进 港口建设倍感责任

    本次党代会工作报告提出“加快建设港口大市，全力打造海洋经济发展主战场。要紧抓省港口一体化战略机遇，打造浙南闽东北地区水公铁联运的综合性港区”这一论述，给我留下深刻印象和极大的震撼。加快发展乐清湾港区，使之成为推动乐清经济发展的重要增长极，是市委寄予港区、临港各镇的厚望，也反映了南岳人民的美好意愿。

    南岳是港区建设的主战场之一，港口的建设发展与南岳的当前和未来的发展紧密联系在一起，港区是南岳镇实现跨越发展的希望所在，优势所在和潜力所在，抓好港区建设就是抓住了加快全镇经济社会发展的核心。报告提到要以完善港区集疏运体系、发展临港产业、推进港口开放等三方面内容为重点，规划了未来5年港区发展的方向，具有很强的时限性和前瞻性，其前景振奋人心。

    我们要将港区即将大发展、大建设的喜讯带给南岳人民，同时将以攻坚破难的决心、舍我其谁的担当，带领南岳党员、干部、群众，认真贯彻市委战略决策和部署，坚决完成港区建设各项工作任务，为乐清建设“港口大市”做出我们应有的贡献。

    龙西乡乡长 汤淑姣

    加大对山老区的投入

    这5年来，乐清大地发生了日新月异的变化。今后5年，乐清市要确保全面建成更高水平小康社会，区域短板在山老区。要补上这个短板，路径在于做好现代农业和生态旅游两篇文章。

    加大对民生基础领域的建设投入。山老区乡镇在教育、文化、卫生、养老、农贸市场建设等社会民生和公共服务方面都较薄弱，需要市委市政府加大在资金政策方面的倾斜和支持。

    加大对交通基础设施建设的投入。“要致富先修路”是永恒的真理。高度重视规划建设好大雁荡大旅游的交通圈，特别是雁荡山旅游环线二期龙西段建设，彻底解决显胜门景区交通拥堵问题，使旅游产业能够成为山老区百姓增收致富的新的经济增长点和支柱产业。

    加大对重点项目的谋划和推进。“项目建设是拉动经济增长的重要引擎”，对龙西来说，要借助在石斛产业的优势融入乐清市石斛特色小镇建设中，借助上山面、高山云雾茶等农产品的优势打造一村一品；借助自然山水、龙西溪的资源优势做好美丽乡村和小城镇综合环境整治，从而真正实现绿水青山就是金山银山，真正提升山老区百姓的福祉。

    柳市镇南城社区党委书记 张皓

    找“关键词”做“关键事”

    深读报告，3个“关键词”将指引我做好社区“关键”工作：

    打造“柳市样板”，助力工业强市建设。柳市镇列入国家首批小城市综合改革试点，南城社区地处柳白新城核心区域，目前五洲国际电工电器城已建成、电器城大道已全面开工、正泰科技创新创业园完成征地和土地平整等前期工作。要整合各方力量来完善基础设施建设、推进金融服务创新改革、解决用地、用电、用水等要素制约和推进城中村改造，为工业4.0贡献柳市力量。

    打好“组合拳”，助力现代都市建设。以落实河长责任制推进“五水共治”；以“大拆大整”为机遇推进违建、危旧房、“四无”企业排查和拆除整改工作，严格落实“五个一率”，推进东村、薛宅、等城中村改造。

    净化“政治生态”，加强基层组织建设。在农村积极推行“三法一公约”运行机制，加大对违纪违法干部的处置力度，狠抓“除恶治霸”；对复杂村、软弱落后村开展清账、清障、清风行动，扎实做好村级换届选举工作；以整乡推进为目标，加快“红色阵地”建设；管好农村党员队伍，深化红色细胞工程。

    北白象镇南屏社区党委书记 石娅

    将乡村一日游进行到底

    乐清的旅游资源很丰富，但在打造全域旅游体系和升级旅游品质服务上还需要做文章。柳白片区旅游市场有待开发，如北白象镇琯头村的爱国名人张淮南故居、瓯江第一渡，高东村的国保文物“高氏家族墓”等。近期在北白象镇推出的以这几个点为主的乡村一日游，很受游客欢迎。

    “一日游”是成功了，但它仅针对乐清市民，且景点基本处于原始状态，为提升旅游的知名度和影响力，提升旅游品位和服务水平，必须进行景点的开发和利用。我们计划将张淮南故居和高友玑尚书故里做为重要景点进行开发，必须要政府牵头规划，并给予相关的政策支持。“尚书故里”高东村建有乐清最大的商业综合体“奥特莱斯”，若能打造好本村及周边的旅游景点，必将促进该商业综合体的发展。

    北白象镇七宅村党支部书记  黄美

    加快翁象大道的建设步伐

    党代会报告非常精彩，是一个求真务实、开拓创新的报告。报告对乐清市过去五年成就的总结实事求是，同时也指出了五点不足之处，并提出了“二三四”新的工作目标，思路清晰，重点突出。报告对我们柳白片区特别是北白象人民最鼓舞人心的有两点：

    一是力争将北白象镇纳入下一轮省级中心镇增补对象，这给北白象提供了一种新的发展机遇；二是电器城大道的建设。电器城大道经过这几年的前期准备，现将进入全面施工阶段，但翁象大道十几年前规划至今，依然在纸上谈兵。现在既然提出来，相信真正进入建设期也近了。

    我也想提一点建议，既然翁象大道已提到建设层面，政府部门是否可以先将道路规划红线内控制的房屋拆迁落实好，采用批新去旧方式，这样既可以解决红线控制内的老百姓住房困难问题，同时可减少房屋拆迁工作量。

    共青团乐清市委书记 黄淑贤

    把奋斗作为

    青春最厚重的底色

    第十四次党代会吹响了乐清市再创发展新辉煌的时代强音。团市委将团结带领全市广大青年，把奋斗作为青春最厚重的底色，为乐清率先全面建成更高水平小康社会贡献青春力量。

    坚定理想信念，强化青年思想引领。要始终坚定正确的政治方向和价值判断，主动适应时代发展要求和当代青年特点，不断夯实党的青年群众思想基础，扎实推进自身改革，把共青团组织打造成联系和服务青年的坚强堡垒。

    汇聚青年力量，共谋全市发展大业。青年一代，承载着这座城市的未来。要击楫中流、勇立潮头，活跃在乐清创业创新的主战场；打造“青年智库”，为实现创新二轮驱动积极建言献策、贡献青春智慧；参与市委、市政府的重点工作，充分彰显乐清青年的大局观念、担当意识、奉献精神和青春风采，为建设“四个城市”贡献磅礴的青春力量。

    打造“青年铁军”，以实干精神作为青春气质。我们要拿出勇气、锐气和胆气，自觉到重大项目、艰苦地区、基层一线开辟事业、磨练意志；团干部不要做 “大脚掌”，要深入到广大青年之中，凝聚并带领青年把奋斗铭刻在乐清“四个城市”建设中,矢志奋斗、不懈奋斗、团结奋斗!

    北白象第七小学校长 陈乐云

    城市转型重在人的转型

    十几年前，由于认识到自身资源不突出、城市化质量不高、基础设施建设滞后等问题，乐清开始了“自我诉求”的变革。时至2016年岁末，乐清拥有了整洁宽阔的街道，满眼尽绿的路面，时尚繁荣的广场，俏丽清新的城市公园……不由地让人感慨，在这个日新月异的时代，只有着眼长远，审视不足，主动变革，才能抓住机遇，成功转型！

    这日新月异的变化让我陷入了深深的思考。作为一名乐清市党代表，一名教育工作管理者，必须注重基层教育的转型，为培育一代人的现代化素质探路。

    一所“新样态”的学校，必须转变现有的育人模式，从“批量生产”转向“个性培育”，重视创新、实践探索能力的培养。所以当前的课改重点，不仅要求学校有自己的办学理念，更要有学校文化顶层设计，基于系统完整的课程架构，培养个性发展中的人。我们不仅要关注学生所处的时代，更要关注全球化时代下的知识学习市场化趋势。

    纵观乐清小学的基础教育，我们要优化资源配置，集合课程资源，以本土化、校本化的课程体系，打造家门口的优质化学校，让每所学校成为本区域、本片的满意学校。

    党代表们讨论十三届市委工作报告。记者 郑剑佩 摄