■记者 程遥

    从2006年立项，到2016年开动“第一铲”，城东街道晨曦路延伸工程可谓“十年磨一路”。十年间 ，这条规划中长500米、宽42米，且双向六车道的道路一直未能贯通，严重拖慢了城市建设进程和发展速度。如今，“大拆大整”正在全市如火如荼进行，晨曦路延伸工程也加快了拆迁进度，“断头路”有望贯通。

    开工十年没进展

    晨曦路一头起点位于市区双雁路，终点位于胜利塘河，全长3.8公里，其中双雁路至四环路段已贯通，四环路至胜利塘河段便是晨曦路延伸工程，规划全长500米，其中380米涉及到拆迁户。延伸后的晨曦路与旭阳路平行，将成为乐成中心城区“八纵十横”道路网中的一纵。它的贯通，对缓解中心城区交通压力有着重要作用。

    上周五，记者来到晨曦路东山南村段时，眼前所见的并不是一条道路，而是一个杂乱的“城中村”。据了解，晨曦路延伸工程于2006年立项开工，曾被作为乐清市重点工程项目。十年过去了，其四环路到东银路段仍未完工，高矮相间的住房依旧立在道路规划地上。

    这些拦路的住房大多有20年到30年的历史，住宅区不仅规划混乱，而且部分房屋破损严重。一些区域“脏乱差”俱全，在一处老房子周围，堆满了生活垃圾。木板铺在污水横流的地面上，行人才能迈过去。

    开工10年的道路，为何一直没有进展？在今年7月7日的“电视问政”——“重点项目建设”专题直播现场，就有人曾提出疑问。当时乐成中心城区管委会有关负责人称，道路建设受阻，最大的原因还是政策处理问题，一些拆迁户没谈下来，导致工程迟迟无法动工。

    “拆迁是天下第一难事”

    今年5月份，城东街道办事处正式接手晨曦路延伸工程，晨曦路城东段拆迁项目被市政府列入城中村拆迁计划。“拆迁是天下第一难事。”这项工作的负责人、城东街道办事处副主任王志感慨。

    原来，晨曦路城东段拆迁计划项目共涉及拆迁46户、房屋138间。“涉及的拆迁户和房屋过多，很多拆迁户提出超过政策的赔偿标准，导致政策处理陷入困境。”王志说，不少拆迁户迟迟不愿签约，而是静观政策变化。这一等，就拖慢了晨曦路延伸工程的实施进度。

    “十年磨一路”，拖慢的不仅是晨曦路延伸工程，更是东山南村的发展速度。东山南村道路狭小，车辆通行不畅，村庄没有合理规划。“交通不便利，村庄怎么会有机会发展？”王志反问。

    为此，城东街道专门成立了攻坚小组，找拆迁户谈心、讲政策做工作。为了尽早让拆迁户签约，工作人员费了不少心思给拆迁户分析利弊。针对那些比较“顽固”的拆迁户，工作人员不计其烦多次上门沟通。

    今年10月，“大拆大整”行动在乐清全面迅猛推进，晨曦路城东段拆迁项目也纳入全市“大拆大整”重点项目计划。截至12月2日，城东街道就此项目已签订同意拆迁协议32户，搬离腾空20余户，达成同意拆迁意向11户。当记者来到晨曦路城东段拆迁项目处时，一些已腾空的住房上写着大大的“拆”字。一家开了3年的馄饨店，贴上搬迁公告。“新店已经在装修，还有3天就搬走。”小店负责人说。

    终于等到“第一铲”

    12月2日9时许，伴随着“隆隆”的挖掘机作业声，城东街道开启晨曦路拆迁“第一铲”。拆迁户们站在一边围观，看着一栋栋老旧房子被挖掘机推倒，想象着以后村庄的面貌会是什么样。

    更远处，是一群迟迟未签约的村民们，他们也看着挖掘机逐步推进，然后停在了自己家门口。

    “十年了，早就听说这里要拆迁，今天是第一次见到真拆！”站在一旁围观的村民说道。为什么不签约呢？记者询问一些心有疑虑的村民。“赔偿太少”“赔偿房还未开工”“搬家太远”等，成为他们犹豫不决的理由。

    当天共拆除了十余间房屋，涉及拆迁户8户，建筑面积1355.6平方米。而下一步，城东街道也将陆续对已腾空的房屋进行逐户分批拆除，确保今年年底前完成拆迁项目。

    “晨曦路延伸工程是一项交通惠民工程，不仅是连接老城区和新城区的枢纽，缓解旭阳路等主干道交通压力，同时也像一把钥匙，以交通便利带动村庄面貌改善，打开东山南村的发展之路。”尘土飞扬中，拆迁户们和记者一同听到了工作人员对晨曦路延伸工程推进后带来的村庄发展想象。

    这一拆，迟到了整整十年

    市区晨曦路延伸工程何时贯通？

    “十年磨一路”！晨曦路延伸工程，12月2日终于开动“第一铲”。城东街道办事处工作人员的工作拳拳恒心，终见成效。乐清的“大拆大整”项目，大多是城市发展中的难点。但在实际工作中，只要下定决心，就能找到解决问题的新路子。希望有关镇街干部们，直面“大拆大整”工作中遇到的难题，担起重任，抓住机遇破难攻坚。

    晨曦路延伸工程是乐清重点市政工程，该项目立项很早并分段实施，今年有了阶段性进展，开启了第一拆。这说明全市“大拆大整”专项行动，在推进全市建设和发展中有着重要作用，尤其是在难题的破解和突破上有了很大进展。希望有关部门能够借“大拆大整”的东风，尽快推进重点项目实施，做好拆迁户的土地政策处理等工作，确保公平公正。同时也要提醒市民，市政工程是一项惠民政策，有利于城市的建设发展，有利于村庄的全面发展和环境改善，一定要全力支持和配合，不能老是打小算盘，影响了重点工程项目的推进速度。

    周庆城

    吴云孝

    晨曦路延伸工程第一拆。程遥 摄