周珏:“大拆大整”行动是治理城市面貌、更新城市空间的迫切需要,同时也是农村转型,向城市化发展,淘汰危旧楼,清理违建房的机遇。如同社头村的旧村改造项目一样,“大拆大整”行动为项目推进提供了不少便利。违建房不应该成为旧村改造项目的拦路虎。违建房的本身就属违法范畴,就应该被依法拆除,并被严肃处理。因违建房被拆、租金利益受损而阻扰旧村改造计划实施实在不可取。与此同时,该村在推进旧村改造项目之时,不但要解决村民的住房问题,同时也要关注如何改善村庄面貌,从长远发展的眼光看问题。不能只建房子,不科学合理地规划村庄格局。与之配套的基础设施也要同时跟进,真正改善村民的生活环境。
柳市镇社头村村民希望加快旧村改造进度
早日告别垃圾村
蔡驰凯:如今,全市“大拆大整”行动正在如火如荼进行中,柳市镇社头村是远近闻名的垃圾村,已到了不拆不能住人的程度。近年来,社头村也在积极进行旧村改造,由于各种阻力迟迟没动工。在“大拆大整”行动的有力推动下,村双委积极动员村民开展危旧房排查,现在,社头村离美丽乡村只差一步之遥,为“大拆大整”点赞!
这次“大拆大整”行动,对社头村的村民是一次机遇。有关部门应把优惠政策讲深讲透、简化办事程序,开辟绿色通道,切实解决村民的住房问题,同步规划,提升市容环境和农村品位。
■记者 程遥
柳市镇社头村曾是垃圾村,污水横流,垃圾遍地,家禽随处撒欢。谈起村里的糟糕面貌,村民都难以启齿。
告别垃圾村,重建美丽乡村,住上高档商品房,是该村村民十多年来的期盼。如今,“大拆大整”行动在乐清全面迅猛推进,社头村的旧村改造计划也即将实施,该村终于有希望“旧貌换新颜”。
难以启齿的垃圾村
“一直盼望着住新房,想十多年了。”这是55岁村民林汉武的心声。
林汉武的家在柳市镇的社头村。该村地处柳市镇东城社区,是一个典型的城中村。与周围相邻村庄不同的是,社头村80%的房屋是低矮的老房子,有50多年历史的居多,甚至还有上百年历史的破旧木房。走进该村,像是穿越到上世纪80年代的柳市镇。
曾经,这里也是大量低端加工厂、小作坊的聚集地。如今违章建筑拆了,小作坊少了,但仍能在村里的小巷子中听到机器的轰鸣声。
社头村还有“垃圾村”的外号。道路狭窄,头顶遍布电线,低头能看到家禽、老鼠,路边随处可见垃圾和污水,空气中弥漫着阵阵酸臭味。
该村一共有101户村民,可是留在村里的却不多。“有钱有机会的,早就离开村子,到外面买房子住了。”林汉武说,“大多数人不愿意留在这里。”
林汉武就是留守在该村的村民,他家的老房是已有百年历史的木房。这个木房仅一层楼,共30多平方米,屋顶的瓦片破碎不全,白天还能透过一丝阳光。
早在10年前,迫于生活的压力,林汉武一家人搬出老房,借住在社头村村双委的办公楼。可他98岁的老母亲不愿搬走,还独自留守在老房内。林汉武最担心的是安全问题,老房子日渐腐朽,老母亲可怎么办?
住新房阻力不小
能住上新房,是林汉武一直盼望的事。
拆了老房重建,他不是不想,而是难度太大。“按照目前村里的现有道路情况,大型车辆进不去,盖房材料都运不进来。”林汉武说,“老房还跟其他房子连在一起,一旦动工会影响其他房子的结构。”
要重建太难,继续住太危险,林汉武看着祖辈留下来的老房子,愁了十几年。
想要住新房,不仅是林汉武一人的心愿,也是该村绝大多数村民的愿望。该村党支部书记林延新说,十几年前,村双委就开始谋划旧村改造,将村里老旧无规划的房子统一拆除,建成高层高规格的商品住宅小区,让村民也能过上城市人的生活。
“可旧村改造的阻力也不是没有,一缺资金,二缺空地,三缺政策扶助。”林延新说,村干部四处奔走,为旧村改造能够实施做好准备。
2011年,村双委终于找到了愿意开发旧村改造项目的房产开发商,旧村改造项目也在该村正式提上计划。村双委召开村民代表大会,讨论并确定了赔偿方案等一些细节。
为了给旧村改造留出空地,2013年,该村还大力配合拆违行动,积极排查违章建筑,配合有关部门将违建问题严重的房子依法拆除。
拆违工作进展得十分顺利,大量的空地闲置出来,村干部眼见高楼大厦有了拔地而起的空间了,可是麻烦也紧随而来。“拆违工作影响到了部分有违建房的村民的利益。”林延新说,“原本违章建筑还能收收租金,可拆了后这部分钱都没了。”利益受损的村民开始反对旧村改造项目。虽然这部分村民占少数,但也拖慢了项目实施的进度。
这一拖,就是4年。眼见迟迟不能开工,林汉武很是着急。“我已经住在村双委快10年了,什么时候才能住进自己家呀!”林汉武多次找到林延新询问。
“你别急,我们正在努力。”林延新也心事重重。
离希望越来越近
为了能让村民们早日住上新房,林延新和村委会主任林志道等村干部带头签下旧村改造协议书,挨家挨户找村民做思想工作。“隔几天就到村民家里说说情,自己说不动的,还拉村民的亲朋好友一起来说。”林延新说,“还曾被不理解的村民骂出门。”
最顽固的一名村民,几名村干部轮流上门做了足足两个月的工作,最终成功打动了对方。“自掏腰包请客吃饭都数不清多少回了。”林延新笑着说。
今年10月,“大拆大整”行动在乐清全面迅猛推进,柳市镇社头村旧村改造项目纳入全市当前“大拆大整”重点项目行列,为社头村的旧村改造项目助推了一把。负责该项目的柳市镇副镇长谢忠辉介绍,政府对社头村的旧村改造项目十分重视,组织多人挨家挨户对村内危旧房进行排查,参与鉴定,推进项目进展。
“鉴定工作一开展,一些反对的村民开始意识到村里的老房已到了不得不整改的地步。”林延新说,“有些村民不仅支持项目建设,还催促我们赶紧开工。”
如今,社头村旧村改造项目一期40户签约都已顺利完成,占地约15亩,投资约1亿元。该项目计划今年12月底前完成供地并开工建设。“理想的话,两年内村民就能住上新房。”林延新高兴地说。
一期工程已是如箭在弦,二期工程也在积极准备中。二期工程计划占地约41亩,投资约3亿元。在计划中,两期工程将建成13栋高层商品房,同时还配有幼儿园、村民活动中心、公园等生活配套设施,形成一个现代化的综合社区。“到时候社头村再也不会被叫成垃圾村了。”林志道也兴奋地说,“一定不比城里差。”
好消息越传越多,林汉武也越来越有信心了。“一辈子没住过高楼,终于可以享受一把。”林汉武放心地说。