南华寄宿
乐清教师发展中心
附属初级中学
乐清市公立
寄宿学校
黄华、翁垟、盐盆入城口
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柳市、北白象、七里港、磐石入城口
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宁康西路为何老拥堵?
最佳办法:绕道而行
■记者 林伊格
11月20日17时许,乐清市区万岙路口红绿灯处柳市方向已经排起了长长的车队,一连串的车大灯一直延伸到了界岱村。“最近宁康西路怎么那么堵?”被堵在路上的市民不禁发问。104国道宁康西路段一旦遇到上下班高峰期、休息日等特殊时段,都会出现车辆排长队的情况。但最近半个月以来,道路拥堵成为了高概率事件,那么是什么原因引起拥堵?
市区宁康西路是柳市、北白象、翁垟等乐清西片地区进出城区的首选通道,双向四车道,道路设计日均通行能力为25000辆,但实际上目前该路段日均流量已超42000辆,已远远不能满足车辆通行需求,道路超负荷运行是造成交通拥挤的一大原因。“宁康西路路网结构的不合理在万岙红绿灯处表现的特别突出。万岙红绿灯路口是宁康西路、104国道、千帆西路以及万黄线交叉的路口,也是市区西片出入城的集聚交汇点。平峰时段,该路口的流量为每小时5200辆左右,信号灯配时按白天平峰时段一个信号灯周期160秒配时,路口的通行车辆约4908辆,勉强能消化5200辆的流量。但高峰时段,流量达到7900辆,信号灯以高峰时段一个信号灯周期210秒配时,路口的通行能力约4952辆,实际流量与路口通行能力存在近3000辆的差距,高峰时段排长队的现象难以避免。”乐清市公安局交警大队工作人员说。
宁康西路以及附近路段多处施工极大影响了路面的通行效率,使得原本就不堪重负的万岙红绿灯路口周边道路更是捉襟见肘。
目前宁康西路及附近道路有三处路段正在进行施工。104国道万岙老路进行的路面施工,导致万岙老路全幅封道,使得柳市方向前往高速入口的车辆与高速路口往柳市方向的车辆改道走万岙红绿灯路口,“原来万岙老路在柳市方向与高速路口直接起到很重要的分流作用。”乐清市公安局交警大队工作人员说,现在分流的道路封闭,更增加了万岙路口拥堵的概率。
丹霞南路正在进行排污管道施工,施工现场占据了半幅道路,也使得路口处的信号灯暂时被关闭,原先从高速路口下来通过南岸村分流的车辆一旦流量增大,就难以快速消化。特别是在途经丹霞南路施工路口时容易发生拥堵。此外,市区宁康西路华利大厦附近路段桥梁施工,中间半幅道路封闭施工,使宁康西路变得“堵上加堵”。
除以上三处路段施工外,千帆路上多处路段地质勘探,也给车辆正常通行带来影响,降低了车辆通行效率。
宁康西路道路两侧情况较为复杂,城市规划、功能布局等也给宁康西路的拥堵埋下了伏笔。
从乐清高速路口延伸至宁康西路附近,有乐清教师发展中心附属初级中学、乐清市乐成公立寄宿学校、南华寄宿学校等,这些学校几乎都与主干道直接相连接,且不具备停车条件,学生放假或返校时,产生的车辆集聚效应,直接影响宁康西路及周边路段的正常通行,从而导致周期性拥堵。除了学校以外,宁康西路两侧多为酒店,再加上汇丰路宋湖里坊附近的餐饮业不断兴起,驱车前来用餐、娱乐的市民越来越多,特别是遇好日子,金鼎大酒店、新金龙大酒店的宴会厅举办喜宴时,车流、人流将急剧增大。
此外,高速一封道,大量准备上高速的大货车、大客车和其他车辆会滞留,而这些车辆没有可以消纳停车的地方,就会停留在道路上,如不及时处置,就会直接影响宁康西路正常通行,宁康西路一堵,西片的进出城通道受阻,拥堵就会大范围蔓延。这似乎也成了无解的“魔咒”。
宁康西路的道路现状无法改变,路面施工短时间内也无法完工,交警部门已根据道路的实际情况,根据道路实时通行情况进行流量预判,调节勤务模式,加强早晚高峰岗执勤和临时交通拥堵警情的快速反应处置,及时发现拥堵苗头,提前介入。据交警部门介绍,针对宁康西路和汇丰路、千帆路、高速路口这片区已安排12个固定执勤岗位和2个机动组,每周一和周五开展早晚高峰执勤,周六和周日安排晚高峰执勤。同时,122交通指挥调度中心将实时监控路面情况,根据车流量实际对红绿灯进行远程调控,及时缓解路口压力。而驾驶人出行习惯和驾驶陋习的改变尤为重要,交警提醒,高峰时段出行时,改变出行习惯,避开易堵路段,能有效避堵。市区来往柳市方向,可以选择走旭阳路——经济开发区——中心大道或走白石——乐白公路——西门;从市区来往翁垟方向,建议从乐清经济开发区经过。同时,交警部门提醒驾驶员通行缓慢时,切忌穿插加塞、随意掉头;机动车遇前方交叉路口交通阻塞时,应当依次停在路口等候,不得随意进入路口,切勿闯绿灯。
路网结构是硬伤
路段施工有影响
两侧布局较复杂
在车辆出现排队缓行时,直接借道非机动车道、逆向行驶以及各类穿插抢行的大戏往往都会立马上演,直行两车道有时直接演变成了直行三车道甚至是四车道。“驾驶人穿插抢行是拥堵加剧的直接原因。”交警大队工作人员介绍说:“特别是十字路口,有序通行在疏通拥堵中起到很关键的作用。但驾驶人不顾前方道路通行情况,‘抢绿灯’的结果,只会导致路口瘫痪。在出现车辆缓行时,有序排队通行很重要。”
司机突围更无序
绕道而行来避堵
图由乐清市交警迎部门提供
经乐清市人民政府批准,乐清市国土资源局决定委托乐清市公共资源交易中心公开出让乐清经济开发区15-08-095地块等5宗工业用地国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下:
一、出让地块的基本情况和规划指标要求如下表:
乐清市国有建设用地使用权公开出让公告
乐土资出让告字〔2016〕27号
序号 | 宗地名称 | 坐落 | 出让土 地面积 (㎡) | 用地 性质 | 出让 年限 (年) | 建筑 密度 (%) | 容积率 | 产业 类型 | 绿地率 (%) | 建筑 限高 (米) | 起始价 (万元) | 竞买 保证金 (万元) |
宗地一 | 乐清经济开发区 15-08-095地块 | 乐清经济开发区 | 11782 | 工业 | 50 | ≤50 | 1.5-3.0 | 电气机械 和器材制 造业 | ≥15 | ≤40 | 1071 | 215 |
宗地二 | 乐清经济开发区 15-08-099地块 | 2792 | 工业 | 50 | ≤50 | 1.5-3.0 | ≥15 | ≤40 | 248 | 50 |
宗地三 | 乐清经济开发区 18-10-11-02地块 | 13212 | 工业 | 50 | ≤50 | 1.6-3.0 | ≥15 | ≤40 | 1178 | 236 |
宗地四 | 乐清经济开发区 17-04-05-02地块 | 7318 | 工业 | 50 | ≤45 | 1.2-2.7 | 五金制造业 | ≥20 | ≤24 | 688 | 138 |
宗地五 | 乐清经济开发区 15-07-083地块 | 13345 | 工业 | 50 | ≤50 | 1.5-3.0 | 电力电子元器件制造 | ≥15 | ≤40 | 1214 | 243 |
备注:①具体规划参数详见乐清市住房和城乡规划建设局文件和乐清市工业用地项目管理领导小组办公室文件。②固定资产投资强度:宗地一:≥380万元/亩,依法取得土地三年后,连续二年亩均年产值≥900万元/亩、亩均年纳税总额≥36万元/亩;宗地二:≥350万元/亩,依法取得土地三年后,连续二年亩均年产值≥800万元/亩、亩均年纳税总额≥35万元/亩;宗地三:≥350万元/亩,依法取得土地三年后,连续二年亩均年产值≥900万元/亩、亩均年纳税总额≥40万元/亩;宗地四:≥380万元/亩,依法取得土地三年后,连续二年亩均纳税总额≥35万元/亩、亩均年产值≥800万元/亩;宗地五:≥330万元/亩,亩均年纳税总额≥40万元/亩,依法取得土地三年后,连续二年亩均年产值≥1000万元/亩。③各地块竞得人必须按照《浙江省工业建设项目用地控制指标》和环保要求进行建设生产。④城市市政基础设施配套费、契税、公证费等其他规费和税费未计入起始价和竞得价,由竞得人另行支付。⑤本次出让地块以现状出让。 二、竞买人范围:乐清市亩产效益综合评价为A类(含)以上企业。
三、出让方式:挂牌出让,设置底价,按照价高者得原则确定竞得人。挂牌增价幅度为人民币1万元或1万元整数倍。
四、其他要求:
1.环保要求:入驻企业产业类型必须为《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修整)中允许及鼓励行业,其空间布局必须符合《乐清市环境功能区划》要求,其污染物排放必须达到规定排放标准并且符合总量控制的要求,其排污权指标必须由网上电子竞价取得。
2.竞得人应于地块成交之日与乐清经济开发区管理委员会签订《工业用地项目投资合同》。
五、本次地块出让的详细资料和具体要求,见出让文件,申请人可于2016年12月14日至2016年12月26日,到乐清市公共资源交易中心获取。
六、本次出让活动有关时间:
出让地块申请人可于2016年12月14日至2016年12月26日,到乐清市市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼向乐清市公共资源交易中心提出书面申请。竞买保证金到账截止时间和竞买人申请报名的截止时间为2016年12月26日15时。经审查,申请人按规定交纳竞买保证金,具备申请条件的,乐清市公共资源交易中心将在2016年12月26日16时前确认其竞买资格。挂牌时间:2016年12月14日8:30至2016年12月28日15时。
七、本次国有建设用地使用权挂牌地点为乐清市公共资源交易中心(乐清市市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼)。
八、其他需要公告的事项:
(一)挂牌时间截止时,有竞买人愿意继续竞价,转入现场竞价,通过现场竞价确定竞得人。
(二)申请人应提交下列文件:
(1)申请书。
(2)企业登记证书、企业注册地的工商行政管理部门出具的企业基本情况证明。
(3)企业法定代表人或负责人的有效身份证件;若申请人委托他人代为申请的,应提交经过公证的授权委托书及委托代理人的有效身份证件。
(4)竞买保证金交纳凭证。
(5)工业用地项目投资承诺书(经乐清经济开发区管理委员会确认)。
(6)企业亩产效益综合评价分类证明。
(7)出让文件规定需要提交的其他文件。
九、联系方式与银行账户如下:
乐清市公共资源交易中心土地交易科
联系电话:61882635 61882633
乐清市国土资源局
联系电话:61603208 61603620
开户单位:乐清市公共资源交易中心投标保证金专户
开户行:农行乐清市支行营业中心
账号:19270101040011289
开户行:中信银行温州乐清支行
账号:7335210182600027880
开户行:中国邮政储蓄银行乐清市支行
账号:100536784440010001
开户行:中国建设银行乐清支行营业部
账号:33001627535059789789
开户行:乐清农商银行营业部
账号:201000127275140
乐清市国土资源局
乐清市公共资源交易中心
2016年11月24日