治乱重整 清污除患

    乐清市强力推进“大拆大整”流动人口管理专项行动

    ■记者 冯晓明

    为全面消除各类安全隐患，11月1日，乐清市流动人口出租房“大拆大整”专项行动暨今冬明春消防安全工作会议召开。市委常委、常务副市长李银巧出席并就全市流动人口出租房“大拆大整”和火灾防控工作的具体任务作出部署。

    作为“大拆大整”流动人口管理专项行动的牵头单位，为切实做好流动人口管理工作，乐清市新居民服务管理局主动对接公安及各乡镇街道，运用信息化手段提升管理效益，做到管人管房管安全三位一体。在此前初见成效的基础上，早部署、广动员、全排查、快行动，把握好“大拆大整”的机遇，以“不破楼兰终不还”的决心开展“大拆大整”流动人口管理专项行动。

    具体部署强力推进

    近期，全市启动“大拆大整”专项行动，市新居民服务管理局迅速贯彻落实市委市政府的统一部署，根据流动人口实际，以“减员增效”为目标，以流管、消防机制改革为抓手，以大排查大整治为切入点，明确目标、把握重点、落实责任、严格执法、强化督导，不断将流动人口管理专项行动推向纵深，成效明显。

    市新居民服务管理局会同市公安局相关部门，围绕流动人口管理专项行动目标要求，迅速成立了排查整治、打击管控、宣传发动、督导考核、信息收集五个工作专班，并结合乐清实际提出了“十个切实”工作举措，要求各专班工作人员要进一步统一思想，提高认识，分解任务，落实责任。为落实保障措施，促进责任到位，一是落实责任主体，为此我市成立流动人口管理专项行动领导小组办公室，并将岗位落实到人，划定责任区域；二是落实追责机制，制定专项行动督导考核办法，通过明察暗访等方式，定期或不定期开展督导考核工作。

    同时，专项行动期间，对辖区内发现的涉及到流动人口的火灾事故、重特大案件及其他安全事故，启动倒查问责机制，对房东、业主没能依法履行主体管理责任的，予以严格查处，对管理责任人员没能严格履行管理职责，存在失管失控的，予以严肃追责。

    排查整治同时进行

    乐清市新居民服务管理局牵头各乡镇街道对流动人口和居住出租房、合用场所等开展兜底清查，按照“村居（社区）不漏户、户不漏房、房不漏间、间不漏人”的原则，深入排查，不留死角盲区，同时，要求“边排边整、边排边治”，并明确提出了四项排查工作目标和五项排查工作要求。

    10月26日，乐清公安部门联合新居民服务管理局、消防、各乡镇街在全市开展“大拆大整”流动人口管理和居住出租房消防安全整治“飓风一号”集中统一行动，出动民警、乡镇村居干部、消防力量、新居民协管员等1000多人。市委常委、公安局局长蒋荣国及其他局班子成员分赴一线督战，并对重点复杂区域场所开展明查暗访。

    “飓风一号”集中行动将重心下移、关口前移，重点排查流动人口中的各类治安重点人员集中区域、沿街店铺和建筑工地等“盲区死角”、网吧和民宿等短暂落脚处、常住人口和流动人口倒挂的村居；重点排查居住出租房（合用场所）中的违法建筑、木质结构房屋、10人以上群租房以及不符合消防十条安全标准的出租房。按照“边排边整、边排边治”的要求，对排查中发现的问题与隐患分门别类，公安、新居民服务管理、住建、三改一拆、消防、供电、供水等部门各司其职，主动参与、齐抓共管、综合治理。

    “飓风一号”行动共排查流动人口6397人，其中新登记531人、新注销403人。检查居住出租房1839间，其中存在安全隐患229间，处罚房东、企业业主11人。

    10月底，乐成派出所民警排查走访时发现，周某经营着一幢5层楼的出租房，出租房二楼的楼梯间违规搭了一张木楼梯。更让民警吃惊的是，楼内8个房间都设有厨房，租客在房内使用煤气灶，因人灶未分离，存在消防安全隐患，派出所民警向周某出具了整改通知书。11月7日，民警对这幢出租房复查时，发现周某未整改消防隐患。周某因公共场所管理人员违反安全规定，被乐清市公安局处以行政拘留二日的处罚。

    市流动人口管理专项行动办公室负责人称，类似这样的行动，以后还要分阶段分步骤组织实施，专项行动期间，全市每半个月将组织一次区域性集中清查整治行动，每个月组织开展一次大清查大整治行动，各乡镇街道每周自行组织开展一次针对重点乱点区域的清查行动。

    房东：租房后3个工作日内须报送承租人信息

    “房屋出租人应当在与流动人口建立租赁关系之日起三个工作日内，将承租人信息报送辖区新居民服务管理所，同时告知承租人主动申报居住登记……”近日来，每天的早晚高峰时段，电台FM995传出主持人富有亲和力的声音，向听众宣传《浙江省流动人口居住登记条例》。

    “我家有三幢房子出租给新乐清人住，之前并不知道要去新居民服务管理所登记，在朋友圈里看到微信后，马上跑去咨询。”市民马女士说。

    本次行动，市新居民服务管理局通过报纸、电视、广播、网站、微信、出租车车载LED显示屏等多个平台全方位、深层次、多渠道地开展宣传活动，提升宣传效果。

    感兴趣的市民可以添加“新乐清人”微信公众号，获取更多信息。

    租客：远离违章出租房

    乐清市流动人口出租房“大拆大整”专项行动暨今冬明春消防安全工作会议要求下定决心，对出租房做到“两必拆”“三必停”。违章简易棚搭建用于出租的和居住出租房、合用场所设置在纯违法建筑内的必须拆除。存在木楼梯、木隔断、木楼板“三木结构”的必须停租；年代久远的，存在较大安全质量隐患的必须停租；不符合《居住出租房、合用场所消防安全十项标准》的必须停租。

    新居民服务管理局的工作人员提醒：新乐清人在租房时一定要擦亮眼睛，只要你租的房子属于“两必拆”“三必停”范围，一旦发生事故，后果不堪设想，请果断拒绝，远离危险源。

    乐清市新居民服务管理局会同市公安局排摸流动人口情况。市公安局供图

    工作人员正在查封违章出租房。市公安局供图

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