努力打造“旅游名镇”升级版

    ———“五市六城”建设之雁荡镇篇

    ■记者　陈霄

    近年来，雁荡镇党委、政府围绕“实力雁荡、魅力雁荡、和谐雁荡”和“建设美丽雁荡、创造美好生活”等发展理念，以“一城三区一基地”和“大雁荡、大旅游、大发展”为发展框架，立足“生态立镇、旅游兴镇、民生惠镇、创新强镇”的发展思路，努力打造“旅游名镇”升级版。

    “海上旅游+”文章做足

    10月27日，雁荡山西门岛岙里村热闹非凡，渔民林福云从养殖场里捞起数百斤活蹦乱跳的对虾，然后烧熟，送到晒场凉晒，两个多小时后，六七成干的虾干被抢购一空。雁荡镇组织展示的以传统方式晒虾干活动，吸引了不少作家、摄影爱好者前来参观。

    这是雁荡镇推出的“海上旅游+”活动中的一项内容。

    西门岛和白沙岛的渔业资源丰富，海鲜美食闻名遐迩。西门岛是一块未深度开发的处女地。它是乐清湾滩涂湿地，被国际鸟类保护联盟列为重要鸟区，有全国最北端的一片红树林。白沙岛村是“温州市十强渔村”，现已全面实现道路的硬化、绿化、亮化工程，正在进行标准渔塘改造，大力发展高效生态渔业，向绿色渔村发展。

    今年6月，雁荡镇党委、政府举办的雁荡镇“海上旅游+”活动在西门岛上启动。“海上旅游+”是依托西门岛多个海洋旅游项目所提出的概念，是雁荡海上旅游的进一步深化。

    雁荡镇开辟了西门岛登山道，登顶后可俯岛瞰海远眺雁荡，成为一个集休闲徒步、观海景、摄影、写生为一体新的生态基地。雁荡镇沙门岛社区建设了首个民宿——月光岛，推进海岛休闲深度游，向游客展示山海文化。雁荡镇还组织各地摄影爱好者来沙门岛采风，举行沙门岛首届摄影展，吸引了不少摄影爱好者的到来。

    据悉，海上旅游与很多元素相结合，如“海上旅游+体育”“海上旅游+文化”“海上旅游+品鲜”“海上旅游+体验”等。西门岛环岛公路已经建成，可举办马拉松、自行车赛等体育赛事。每个月都有相应的“海上旅游+”活动在海岛上举行，如单车环岛骑行、西门岛民宿体验等。两年后，白沙岛生态养殖休闲基地也将建成。

    雁荡镇党委书记章海根表示，雁荡山依托海洋优势资源，着力打造“海上旅游+”新名片。主要目的在于宣传西门岛、推荐西门岛，让大家领略西门岛优美的自然风光与丰富的海鲜美食，推动海岛旅游的深度游与体验游，同时促进雁荡镇海上旅游的发展。

    配套设施建设加快

    在雁荡环岛公路、高速公路雁荡出入口等道路两侧，可以看到整齐的道旗，道旗上或印着精美的“奇秀雁荡”等文字，或展示海岛摄影作品，或宣传文明旅游等公益内容，此成为一道漂亮的风景线，与雁荡山风景相得益彰。这是雁荡镇增加文化氛围统一设置的。

    雁荡镇加快道路网建设，104国道至西门岛道路一期工程今年计划投资2000万元，已完成征地政策处理和招投标工作，11月入场施工；通站大道总投资2000万元，已完成最后的拆迁工作，计划年内完工；玉溪北路已完成总投资额900万元；松垟慢街完成各类管线入地工程投资1100万元，两侧立面改造11月份开工建设。

    雁荡镇围绕“南城北游”发展思路和 “月光小镇”建设规划，丰富旅游业态，重点抓好东方文化博览园、月光特色小镇购物街区、万和豪生商务主题酒店、松垟慢街等旅游项目建设。大力发展民宿经济，新增精品民宿11家，形成能仁、响岭头等民宿特色村。同时，雁荡镇党委政府引导土地流转，大力发展家庭农场和农业观光项目，农业转型提质成效明显，真正实现农业增效、农民增收。

    生态环境不断改善

    村道干净整洁、河水清澈见底、空气清新舒适，优美的环境是发展旅游的基础。近年来，雁荡镇党委政府坚持城乡一体、山海统筹，围绕“美丽雁荡”建设目标，全力开展全域综合整治，推动环境综合治理。

    今年，在全市“大拆大整”动员大会后，雁荡镇第一时间成立了“大拆大整”专项行动领导小组。结合实际，重点明确了六大专项行动，并制订了实施方案。10月24日，雁荡镇出动百余人，对辖区内的4处违章建筑和D级危房进行了拆除。当天，共拆除违章建筑近万平方米。

    不久前，雁荡镇联合城管、交警、工商、消防、环卫等部门80余人，对白溪街等村的道路街道开展为期2天的大整治行动，将路边的可移动广告牌、人行道上方的铁棚架等全部拆除。当天，雁荡镇对白溪街玉溪南路、玉溪北路等6条道路上的五十余家沿街商户进行了整治，运送废弃品6卡车。

    雁荡镇对管辖内主要道路上的占道经营现象从重从严整治，进一步完善卫生整治机制，形成常态，不断巩固和扩大环境卫生整治成果。“清理后，马路两边干净了，交通也畅顺多了，以后大家要自觉维护好秩序。”一村民说。

    据悉，雁荡镇结合“无违建镇”创建和城乡文明指数测评，全面推进“四边三化”“三改一拆”、畜禽养殖污染整治等工作。五年来累计拆除违法违章建筑25.37万平方米，并完成城中村改造面积4.86万平方米、旧厂房改造1.64万平方米、旧住宅改造0.3万平方米。田东生活垃圾填埋场封场整治项目总投资额1180万元，现已开工建设；农村生活污水管网建设，新增四个村，投资额1200万元；利用城乡文明指数测评，重点开展站前环境综合整治，营造站前商业开发氛围。

    与此同时，城乡绿化工作有序开展，新增绿化面积6408亩，完成狮子山、雷头山、杨府山、界塘等公园建设，人均公园绿地面积大大提高，成功创建浙江省森林城镇。

    精神文化品牌凸现

    “美丽雁荡”不仅要风景美、环境美，更要心灵美、道德美。群众是城镇的主人，是文明创建的主力军，雁荡精心设计了一大批群众基础广泛、市民积极参与的载体，比如寻找“最美雁荡人”、设立民间道德奖、开展志愿者活动等等。

    今年6月7日，雁荡镇寻找2016“最美雁荡人”系列活动启动，开展以寻找各行各业“最美”人物为主题的评选活动，在每个行业树立道德标杆，亮出“最美雁荡人”形象。

    雁荡镇涌现了一批批鲜活的“最美”事迹，他们或孝老爱亲，或诚实守信，或敬业爱岗，或舍己奉献……环城社区党总支书记詹新海每天早晨在许多人还未起床的时候，已经走在社区的各个角落，谁家有了矛盾，都会直接找到他，当场解决。遇到一些难题，老詹还会带回社区里研究解决。小岙村党支部书记陈全妙，发动群众，带头建设，使小岙村的面貌焕然一新。朴头村的五星混凝土有限公司的董事长崔志湘，几年来积极投入公益、慈善、文化事业等，捐助患病村民，六年来累计捐资、捐物近500万元。雁荡镇还设立民间道德奖，奖励雁荡范围内的好人好事。

    寻找“最美雁荡人”活动至今已延续数年，通过发现“最美”、弘扬“最美”、学习“最美”、争做“最美”、关爱“最美”，让“最美”人物成为雁荡最亮丽的一道风景线，为推动雁荡“旅游名镇”建设提供强大的精神动力和道德支撑。

    在雁荡镇，还活跃着一群志愿者队伍。雁荡镇小岙村组建了志愿服务微信群，村民需要帮助时只用动动手指，村两委干部、党员、预备党员们就会“接单”提供服务，帮助化解各类难题。哪户人家有漏水，村民杨和标就主动带上工具上门修补，“赔”上自家零件也乐此不疲；得知村口的路灯坏了，村民陈全旺带人组队维修，让夜晚的马路重现光明；得知村委会要办乒乓球赛、设立公益道德奖，在外做生意的入党积极分子杨楹棋立即向村里打了一笔赞助金……在志愿服务微信群的带动下，不少群众也加入志愿服务行列，纷纷在群里“接单”，为村民邻里和村庄建设做力所能及的奉献。目前，公益志愿者微信群共出动服务300余人次，为群众解决了大批实际困难。

    党建工作亮点纷呈

    坐落在雁荡山风景区东大门的松垟村，二千多村民多数从事旅游服务业。村党支部书记李远乐原来是一家星级酒店的老总，2013年，在雁荡镇党委的动员下，他回来当了村支部书记，上任后和村主任金建宝一起，带领村两委班子依托雁荡山风景区旅游资源，大力发展集体经济，建设集乡村民宿、旅游休闲为一体的旅游特色村，积极配合上级做好政策处理工作，落实旅游基础设施和配套设施建设项目。该村成功创建党建示范村，成为全市的一个典范。

    走进该村两层楼的村民中心，上层是村支部学习会议室和村两委的办公室，下层为便民服务大厅和多功能厅。大厅里有多媒体报刊机，两委干部、党员银龄互助结对一览表，无神论教育的宣传图片等，村干部轮流值班为村民提供服务。

    该村还建设了文化街坊，这座曾经的村老仓库，以前因年久失修变成了危房，现改造成了集乡村书吧、农民书画室、农民健身房、春泥计划活动室等为一体的村文化街坊，村民可随时到里面写字、健身等。

    据了解，松垟村绝大部分村民姓金，其他姓氏的人很少，为了丰富村民的业余文化生活，该村把金氏祠堂改建为文化礼堂。村干部带头捐资，党员、村民和在外能人志士捐资，共募捐了120万元。

    “文化礼堂建成后，提升了村文化形象，丰富了村民业余生活，也提高了村民的凝聚力，这个文化礼堂举办过全省文化礼堂现场会，也曾作为省‘我们的村晚’的分会场，平时放放电影、跳跳舞，举办太极拳、木兰扇、七星鼓等活动，利用率比较高。”李远乐介绍。

    雁荡镇响岭头村有一个“红色驿站”。今年4月初，雁荡镇依托“全国青年文明号”导游服务点，建起了“红色驿站”服务平台，党员、团员志愿者在这里轮流做义工，开展常态化服务，免费为游客提供旅游咨询、旅游地图、茶水、充电、充气等服务，打造党建服务特色品牌。

    近年来，雁荡镇各级党组织以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的党建工作主题，抓队伍、强基础，全面从严治党，为雁荡发展筑牢坚强堡垒。党建工作呈现新亮点，成功打造松垟、上灵岩等党建示范村和五条红色党建示范带，以带促面，形成浓厚的党建工作氛围。圆满完成全国农村基层党建座谈会考察和省委组织部“整乡调研”工作任务。

    链接

    乐清“十三五”规划中提出要做足“海上旅游”文章。雁荡山的旅游原来主要是看山看瀑，而现在，我们看到它正在蜕变——“海上旅游+”。它将雁荡山旅游指向一个更广阔的发展空间——-海岛休闲深度游，向游客展示山与海的交融。

    根据雁荡镇“十三五”规划，雁荡镇党委、政府提出“依托西门岛国家海洋保护区、中国最北红树林及岛屿滩涂资源，推进西门岛滑泥乐园、西门岛旅游度假区等海洋旅游项目，打造雁荡滨海旅游基地。”

    在过去的五年，雁荡镇党委政府全力以赴进位赶超，狠抓经济发展、民生改善和党的建设，统筹推进各项事业全面发展，为“十二五”发展画上了圆满的句号。如今，雁荡镇党委政府立足实际、力补短板，在新的起点上做更深更远的谋划。我们期待，雁荡将建设得更加美好。

    松垟村开展元宵活动。

    寻找“最美雁荡人”活动启动。

    雁荡镇活跃着一批志愿者。

    本版图片由雁荡镇提供

    西门岛开辟登山道后，成为集休闲、摄影、写生为一体的生态基地。