根据柳市镇流动人口管理专项行动工作方案要求，柳市镇将以“减员增效”为目标，以整治和淘汰“低小散”企业为抓手，严格流动人口相关制度，深化排查整治，优化流动人口结构。

    为此，柳市镇成立了以公安、新居民、财政、住建、市场监管、安监、综合执法、消防、供电、供水等多部门联合的领导小组，分解工作任务，细化措施，于每月3日前，将《乐清市流动人口及出租房排查整治月报表》报送至有关部门。

    柳市镇通过全力开展排查，建立全日常滚动排查机制，做到“人来登记、人在管理、人走注销”，确保流动人口“底数清、情况明”。同时，严格管理责任，对居住于企业安排的集中居住点内的流动人口，要求用工单位提供相应保障并向柳市新居民所报备；对居住于出租房的流动人口，房东必须提供相应保障，并每月开展安全检查，向新居民所报备；对居住在无主工棚等区域的流动人口，由社区牵头，定期巡查，属危房的立即清理。

    柳市镇还通过健全管理格局、加强联合执法、健全工作职责、加大执法力度等方式，力求达到“减员增效”的工作目标。

    ■张孟涛/文 黄瀚/摄

    再核查 助减员增效

    “你好，我们查一下暂住证。”前日，在柳市镇吕庄村，20余名身穿蓝色制服的协管员走进了村里的出租房，检查流动人口的身份信息，并在“流管通”（流动人口居住信息移动采集查询系统终端）上进行核准。

    10月21日，柳市镇召开“大拆大整”专项行动动员大会，要求在11月10日前，完成流动人口和出租房屋底数的排查清理，并建立台账和数据库。会议一结束，柳市镇新居民服务管理所便商定开展此次集中检查行动。

    据悉，在“平安柳市”建设工作中，柳市新居民所13个协管员中队就有“每周至少一次集中行动”的行动准则。此次“大拆大整”专项行动，柳市新居民所自我加压，要求协管员在10天之内，完成流动人口信息的再核查。

    据悉，柳市新居民所有协管员242名，柳市镇流动人口有201350人（9月20日数据）。

    前日8时30分，吕庄村村办公楼前，协管员们在统一安排下，对该村174户出租房进行排查，对居住在村里的2300余名流动人口展开身份核实。

    “有人在吗？请出示一下暂住证。”在A22号出租房内，协管员从三楼开始，逐层检查。不少防盗门紧闭，协管员多次敲门无人应答。

    对协管员来说，“碰不到人”是常态，但“没有找不到的租户”。“上午过去人不在就中午去，中午不在就晚上去，总会碰到的。再找不到，就联系房东，让房东帮忙一起联系租户。毕竟，流动人口暂住证是一定要办的。”一名协管员说，他们一般都能在一天之内找到租户信息。目前，协管员手中的“流管通”上，各出租房租户的信息一应俱全。

    在四楼，一名女协管员敲开了一名租户的门。“你的暂住证办了吗，老家是在哪的？”女协管员一边询问，一边通过手中的“流管通”，查到了租户的户籍及身份证号等信息，便予以核对。

    另外几名协管员则检查了路边的几间合用场所。几名店主租住在合用场所后面的出租房内，协管员除核准他们的暂住证外，还了解这几间合用场所的消防情况。

    9时许，负责该片区的柳市新居民所新城一中队队长叶益福带着几名协管员来到了吕庄村B区的几间出租房。在B20号出租房内，老家在贵州的龙远美正在门口绣花，看到叶益福一行的到来，打招呼道：“来了啊。”龙远美在柳市已呆了一年多，她在附近一家排档内当服务员，平时上夜班，她时常看到叶益福过来，或查暂住证，或检查消防，虽叫不出叶益福名字，但已经很面熟了。

    叶益福再次查看了该出租房的消防设施是否完备、有无移动或损坏、出租房登记证与租户的暂住证等，发现龙远美的暂住证恰好过了一年的有效期，便告知其早点补办。

    在B19号出租房内，一名协管员检查了几名租户的暂住证，并督促租户张女士早日为新生儿办理身份信息。

    据介绍，吕庄村分为A区与B区两个网格，其中A区大多是新房，B区则以老房子为多，流动人口管理与出租房消防安全管理工作等相对A区来说难度较大。

    柳市新居民所数据显示，截至9月20日，柳市在册新居民201350人，相比8月份增加了3530人；在册出租房28633户，相比8月份增加了277户；从8月21日到9月20日，柳市镇共登记新居民21959人，变更信息10824人，人走注销18607人，新登记出租房417户。

    在接下来的半个月内，协管员队伍将按照“发现必采集、采集必录入、录入必核查”的要求，为提高流动人口居住信息登记率、居住信息准确率、出租房屋信息采集率（简称“三率”）而奔忙。

    流动人口再排查

    减员增效举措多

    检查出租房消防设施。

    核对“流管通”信息。

    走访租户。

    检查合用场所。