■郭元鹏

    9月29日，新的《广东省人口与计划生育条例》通过施行，符合法律、法规规定生育子女的奖励休假。然而，带着好消息咨询单位延长休假事宜，不同人却遭遇不同回答。有单位爽快让员工休假，有单位却说“我们等文件，文件没下发，按旧政策执行”。10月9日，广东省卫计委回应：省内各单位应遵照新规执行，不需要等待行政机关另行发文。（10月10日《南方日报》）

    “我们等文件”的现象，在广东省卫计委这里终于有了统一说法：不需要等文件，依据新规执行就行。这样的回应是一种积极作为，让有“我们等文件”心理的单位没有二话可说了。问题是，“我们等文件”真的完全错了吗？

    这是一个利好的消息，这部新规已经在审议之后合法了。这个时候，依据媒体报道，进行执行是没有问题的，职工会欢欢喜喜。不过，“我们等文件”也不是一点道理没有。虽说媒体报道是新规通过的一个依据，但是这毕竟不是正规渠道。现实生活中，我们往往会遇到“我们等文件”的说法。如果完全把这种说法说成是“不负责任”“推诿扯皮”也不公平。对于企业而言问题不大，但对于公职单位来说，就存在问题了。

    俗话说得好，没有规矩不成方圆。在文件还没有到达的时候，执行新规的依据是什么？难道仅仅依靠新闻就可以执行？2013年，北京市发布了一条关于计划生育的优惠政策规定，媒体进行了报道。但是，当市民办理业务的时候，计生部门依然执行陈旧规定。记者质疑时，计生部门的回答是：到现在也没有看到文件。有人说他们故意为难百姓。我不敢说没有这样的因素，但是我想说的是没有文件，让他们如何执行？依据是什么？出了问题谁来负责？

    “我们等文件”是一种社会现象。对公职单位来说，尽管有不作为的嫌疑，但是他们的难处也应该能够理解。毕竟他们要按照规章制度办事，没有文件，只是看到新闻就执行新的规定，也是不妥的，起码不严谨。利好的政策倒还罢了，百姓不会反对，假如说是增加费用、提高收费的，没有看到文件就执行，百姓会买账吗？

    有问题的不仅是“我们等文件”。其实最大的问题在于文件发放机关的工作滞后。试问，一个新的规定都通过了，都合法了，为何迟迟没有发放正规的文件？就像广东这新条例一样，都合法了十多天了，为何还是没有发到有关单位和部门？

    当然，文件滞后的问题还是思维的陈旧。我们发放文件的形式还走了传统的老路，一级一级转发，还都是纸质文件蜗牛般地签字、转发，再签字、再转发，如此这般，新规合法好久了，文件还没有来到就成了尴尬。

    破解“我们等文件”需要互联网+的思维。在这个信息时代，文件下发要告别传统的层层签字、层层转发的老路，要实现电子版的一次性传递，不需要一级一级的“阅处”了。

    （作者为媒体人）

    互联网时代，文件发放要走新路

    破解“我们等文件”需要互联网+的思维。