本报讯（记者 刘丽娟 通讯员 章璐贞）“农民的承包土地能拿来抵押去银行贷款，今年可以再扩大种植面积了。”乐清财富果蔬专业合作社负责人章财富高兴地说。近日，他以现在流转的247.22亩耕地的经营权当作抵押物，抵押给中国邮政储蓄银行乐清市支行，贷款160万元，首笔30万元应急款已于贷款当天发放。

    据悉，这是乐清首笔大额农村土地经营权抵押贷款，也是温州此类贷款最大授信额。至此，乐清推进农村两权抵押贷款试点工作正式启动。

    早在2013年，乐清就在温州率先试水土地经营权抵押贷款，当时农商银行发放了一笔5万元的贷款。乐清市农业局党委委员金龙坤说，农民贷款难一直是农业农村发展的瓶颈，去年11月12日，乐清市农业局会同人民银行乐清市支行出台了《乐清市农村土地经营权抵押贷款管理办法（试行）》（以下简称《办法》），为土地经营权抵押贷款提供政策依据。该办法从贷款流程、抵押登记、风险保障等九方面对其作了具体规定，让农民有权贷，让金融机构放心贷。

    根据该《办法》，土地经营权抵押必须进行登记。乐清市农村土地承包管理部门授权镇（街道）农村土地承包管理部门对辖区内贷款金额20万元（不含）以下农村土地经营权抵押进行登记，并报市农村土地承包管理部门备案；贷款金额20万元以上的农村土地经营权抵押由市农村土地承包管理部门进行登记。涉及两个及以上镇（街道）的土地经营权抵押由市农村土地承包管理部门进行登记。

    “这个《办法》的出台，对于农业大户来说是件大好事。”石帆街道农办主任王碎王说，以前家庭农场、专业合作社的大户想要贷款，就必须用房屋抵押或者提供担保，若没有房子或找不到担保人就难以贷款。现在好了，土地经营权不仅可以用于抵押，而且月率不到5厘。

    “根植城乡、服务大众一直是邮储银行的经营发展理念，这笔大额贷款的发放并不是偶然。”中国邮政储蓄银行乐清市支行行长郑时奔说，这是该行在“三农”领域的又一尝试。自2009年起，该行试点开办农房抵押至今贷款余额达8.03亿元，涉农贷款发放余额占到所有信贷余额的41.62%。今年作为国家现代农业示范区特色支行建设，乐清邮储银行成功探索和发放温州首笔大额土地经营权抵押贷款，为进一步服务“三农”积累了经验。

    乐清发放温州首笔大额

    农村土地经营权抵押贷款