加班加点推进岸上截污

    助力全市百日清淤大战

    ■通讯员 林梓

    自全市黑臭河整治百日攻坚大会战以来，市环保局即展开“打污染清河水”专项行动。根据日查日报周结，11月底共出动执法监测人员455人次，排查出涉水企业15家，移送刑事案件1件。查出生活污水排放口173个、畜禽养殖废水排放口15个，采集各类水样15份。

    领导重视精心部署

    各连片领导每周1次到中队进行督查，切实加强涉水企业执法监管。乐清市环境监察大队对重点工业企业的整改落实情况进行定期和不定期督查。11月的每个周末，局相关领导率市环境大队及中队执法人员、局监测人员，分组赴各辖区中队对镇街清淤河道排污口及周边企业开展排查，结合环境监察网格化精细化管理要求，提高对涉河涉水工业企业检查频次，采集多处排污口水质状况以备监测分析。

    优化方法措施得力

    加强环境执法工作，建立健全辖区排污单位现场监督检查制度，重点抓住重污染企业的执法管理，加强现场检查排污单位及其污染防治设施运行状况，各中队创新优化工作方式方法，通过多种检查方式，如虹桥中队根据排查部署进行分片分组行动，结合辖区污染源、河道分布情况，组织两组排查工作人员，分区域开展工作；采取进村入企、现场检查、调查询问、查阅资料等方式，着重对沿河两边重点污染源、涉水工业企业、污水处理厂和“十五小”工场的废水排污口、沿河排污口，分时间、分区域、有步骤地全面实施排查整治工作。这些工作方法有利于加大对企业的监督检查频次，有效控制企业发生环境违法行为。

    创新模式执法到位

    从被动接受群众投诉转为主动寻找线索，真正做到查处一个、震慑一批、教育一片，有效地提高了办案效率和打击效果。柳市分局中队执法人员开展“三同步”执法，巡查与清淤同步，按照“清淤一段、巡查一片”的要求，同步开展沿河排污企业的巡查、监管、建档工作；分析与清淤同步，会同相关部门同步对沿河各种入河污染源进行分析，摸清污染种类与污染来源，以便制定相应的监管处置方案；宣传与清淤同步，积极进社入村开展宣传工作，引导群众自觉维护家门口母亲河的环境卫生，逐步消除垃圾入河等个人污染现象，积极参与有利于维护河道水环境生态系统的长效管机制建设，持续推动水环境改善工作。

    克难攻坚迎难而上

    全市开展百日治污大会战虹桥试点工作作出安排以来，市环保局重点部署工作方案，集中力量进行排查。以河道为面、排放口为点向两岸排水单位全线详细排查，目前已出动92人次，完成对辖区24个河段、58家工业企业的排查，并对排查企业进行统计分析，涉及生活污水排放未纳管企业提供虹桥镇建议尽快实行岸上截污工作；对虹桥镇、天成街道范围内12家水产加工企业全面进行检查，彻查环保设备的运行情况，在污水处理池、排污口等多处采集水样，并对其周边河道排污口开展清查，对12家水产加工企业推出一人联一企制度，以更好地落实监管责任，并对其中一家涉嫌环保违法行为的水产加工厂拟申请法院强制执行停产。

    精准打击成效显著

    从消耗大量人力物力的集中打击转为手术刀式的精准行动，经济开发区中队采用企业自查和抽查验收相结合的方式，重点检查涉水企业是否通过“环评”，手续是否完善；污水排放去向有无异常，排污口设置是否规范，是否存在利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞等向地下排放污水的情况。在短短二十多天的检查中，经济开发区中队共出动执法人员180多人次，排查涉水企业30多家，采集水样30多份，立案查处了一家涉嫌非法排放含重金属污染物超过国家污染物排放标准三倍以上的企业并移送公安机关。

    全民发动确保成效

    结合群众有奖举报机制，拓宽信息来源渠道，通过举报电话、网站、微信、微博等多种方式受理投诉，积极主动与各种投诉平台中涉水、涉重等投诉件的投诉人取得联系，并与关心热爱环保事业的人士建立长效联络机制。此次有奖举报范围主要为6类环保违法行为，即：工业企业私设暗管排放工业废水的行为；小电镀非法排污；利用雨水管道、槽车、渗井等方式偷排工业废水、废液，以及利用其他逃避监管的方式排放污染物的行为；向河道倾倒危险废物；重点污染行业（合法的电镀、化工、造纸、线路板企业）私设暗管排放工业废水；举报重大环境违法案件，有助于环保部门及时处理突发环境事件、避免环境事故的发生或消除重大社会影响的行为。从2014年11月至2015年1月20日，市民举报环境违法行为，一经核实将获得500元至5000元的奖励。通过这种有奖举报措施，更好地发动全市人民参与打污队伍，确保整治成效。