下一步，我市将深入学习贯彻习近平总书记在全国群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，坚决落实党要管党、从严治党要求，重点抓好八项工作：认真落实从严治党主体责任；坚持不懈抓思想建党；着眼长远狠抓制度建设；持续深入抓好整改落实；严肃党内政治生活；加大从严管理干部力度；切实加强基层组织建设；以从严治党的新成效推动乐清转型发展、赶超发展。

    荡涤作风之垢行为之弊的

    精神洗礼

    ——“数说”乐清市党的群众路线教育实践活动

    今年2月份至今，第二批党的群众路线教育实践活动在全市持续深入开展。市四套班子领导和106个单位、4016个基层党组织、67745名党员参与其中。

    “走在前、做表率”，在省委、温州市委督导组的强力指导下，我市党的群众路线教育实践活动有力有序推进，取得了实实在在的成效——

    坚持把思想洗礼和理论武装贯穿全过程，不断强化党员干部的群众观点，解决好“总开关”问题，使群众观点和群众路线在党员干部身上进一步内化于心、外化于行、固化于制，激发出践行马克思主义群众观的思想自觉和行动自觉；

    教育实践活动带来的作风改进正在转化为推动乐清转型发展、全面深化改革的强大动力，转化为加快推进“五市”建设，当好温州“赶超发展排头兵、再创辉煌顶梁柱”的生动实践。

    精心选派督导组，进行严督实导。72名得力干部组成18支督导组

    成效显著 深受好评

    市委常委会先后组织10天半时间集中学习讨论，补充了精神“钙质”，坚定了理想信念。广大党员干部找回了群众观点，看到了在联系服务群众中的差距，主动走村入户，及时回应群众诉求，拉近同群众的距离。

    这次专题民主生活会和组织生活会普遍质量比较高，查摆问题认真深入，剖析根源一针见血，达到了“团结——批评——团结”的目的。大家普遍感到，这次组织生活是参加工作以来震动最大、印象最深刻的，经历了一次严格的党内政治生活锻炼，思想受到了洗礼，灵魂受到了触动。

    在前两年整转141个的基础上，今年倒排确定91个村进行整治，有效解决了两委班子软弱涣散、党员作用发挥不好、不稳定因素较多、影响重点工作推进等问题。对15个村党组织书记进行调整优化，基层党组织和党员服务群众的能力水平得到提高。

    严格落实“两长制”，真正把市四套班子攥成了一股劲、拧成了一股绳，做到了以上率下、带头冲锋；出台《乐清市“一线担当、专题考察”暂行办法》；制定《乐清市调整不适宜担任现职领导干部实施办法》，健全干部能上能下机制，调整8名不胜任现职的副科（局）级干部，坚决整治了“为官不为”现象。

    市委明确提出了建设工业强市、港口大市、旅游名市、现代都市、活力城市“五市”建设的重大部署，精心绘制了“两美”建设的发展蓝图，指明了乐清在赶超发展新时期的发展方向和奋斗目标。

    1-9月，我市限上投资、限上工业性投资、限上服务业投资、财政总收入、公共财政预算收入、规上工业产值、规上工业增加值等重要经济指标的完成总额均居温州全市第1，增速也有不同程度的提升。“五水共治”、“三改一拆”、“乐商回归”等重点工作也都有了新的推进。

    特色鲜明 亮点纷呈

    根植人民 永葆本色

    清理废止制度39项，提炼转化制度18项

    研究确定乐清改革发展“三个十”整改项目，即事关乐清赶超发展的“10件大事”，需要着力推进的“10大项目”，群众关注和急需解决的“10件民生实事”，对这些项目全部予以公示，明确责任领导和责任单位，制定任务书、路线图和时间表，确保每个项目落实到位。

    广大党员普遍受到了一次深刻的马克思主义群众观教育

    “四风”问题和群众反映强烈的突出问题得到有效解决

    广大党员经历了严格的党内政治生活锻炼

    加强了基层组织建设，基层基础更加夯实

    强化了责任担当，提振了干部精气神

    做到两手抓、两促进，推动了经济社会发展

    市委常委率先垂范，公开承诺“六带头，六示范”

    重在精心组织

    重在立足岗位

    重在解决问题

    重在体现实效

    以“四个重在”推动面上工作

    活动开展以来，共查处“四风”方面问题（案件）582件（起），处理316人，其中党政纪处分32人；排查清理在企业兼职的党政领导干部42人。

    带学+论学+赛学+述学+督学

    机关作风大为改观

    取消下放138项行政审批事项，审批效率平均提高20%

    市行政服务中心电子信息评价系统显示，群众办事满意度数值达99.2%

    文山会海有效“瘦身”

    评比达标大幅减少

    全市腾退办公用房15253平方米

    “三公”经费支出同比下降58%，其中公务接待同比减少87%，会议费同比减少73%

    市级层面共征集到意见建议13947条次

    始终按照“打造示范点”的要求，高标准部署、高质量推进

    把“讲认真”的要求贯穿始终，从严从实抓好各个环节

    持续深化“一周一夜一村”活动，实现联系群众、解决问题立体式全覆盖

    坚持立说立行、即知即改，动真碰硬推进整改落实

    市委常委带头开展“一周一夜一村”大走访，截至目前，11位市委常委共夜访345个村，收集梳理基层具体问题509个，已解决405个。

    全体市管干部到全市911个行政村担任驻村服务员； 2391名镇街干部“住社联村、住夜联民”。

    310名机关干部到21508家纳税企业担任驻企服务员，协调解决11000多个问题。

    实现“走亲连心、联系群众”立体式全覆盖

    实现“发现问题、解决问题”立体式全覆盖

    创新推出市四套班子领导担任项目建设指挥长、治水治乱督察长“两长制”，32名四套班子领导挂钩联系全市58个重点工程、66个重大产业项目、36个招商引资项目、36个美丽乐清水乡建设项目和32个“三改一拆”整治点、33条重要河道，实现“点上破难、片上协调、面上会诊”。

    市委常委会梳理出32项“马上改”项目，目前已完成整改30项，整改项目和整改结果均在《乐清日报》进行公示。各镇街、部门共梳理出“已经改”项目724条，“马上改”项目526条，目前已经完成384项。

    实施“马上改”，及时回应群众诉求

    广开渠道听取意见

    开展“五学联动”学习教育

    切实加强建章立制工作

    严格开好民主生活会

    集中开展“九大专项整治”活动

    开展信访积案化解专项整治，开展的市委书记大接访，现场接待来访群众233批495人次，当场化解和协调多年复杂疑难信访积案52件。

    开展“在编不在岗”人员清理专项整治，目前 216名“吃空饷”人员已全部清理到位；

    开展驻外办事机构专项整治，撤销驻上海办事处，对工作人员全部予以分流或返岗，并精简驻杭州办事处；

    开展信教党员专项整治，按照“三个一律”原则进行处置，劝退除名15名，红色帮带106名，6.1万余名党员作出了不信教承诺；

    开展“除恶治霸”专项整治，打掉涉恶涉霸团伙13个，采取刑事强制措施125人；

    开展丧事大操大办专项整治，党员干部和公职人员家庭办丧报告率和承诺率均达100%，轻微违规办丧行为同比减少92%；

    大力推进村民中心（党群服务中心）建设，三年内建成204个村民中心，年内建成52个；

    开展查处酒局牌局专项整治，对公务时间内的公务接待用餐、工作纪律和“八小时”外的干部参与“两局”情况重点查处，有效遏制“两局”歪风；

    开展调整清理“裸官”专项整治，对5名党员干部进行处理；

    实施“三个十”整改项目

    市委常委会开展面对面谈心，11名常委相互谈心136次，与各分管联系的镇街、部门“一把手”等谈心255人次。

    在专题民主生活会上，每位常委作个人对照检查，常委班子及个人共查摆出突出问题182个，相互提批评意见238条。全市4016个基层党组织按照4个“100%”的要求，召开专题组织生活会，开展“党性体检、民主评议”。

    记者 王调 整理 杨葳 制图