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    贷款买官

    事件：广东省委向中央第八巡视组反馈意见整改情况的通报中，公布了对茂名领导干部系列违纪违法案件中涉嫌行贿买官人员159人的组织处理结果。涉案者中有些基层干部的“从众”令人感喟。信宜有个镇长是中国农业大学毕业生，努力工作卓有成效，每次开干部大会都受表扬，但多年没有提拔。为了升任镇党委书记，他抵押贷款5万元，凑了20万元行贿，此后很快被提拔，却也因此受到处理。（8月17日《南方都市报》）

    ■薛家明

    按理说，年年先进、会会表扬，无论怎么看都是提拔的前奏，可为何多年来始终是“光打雷不下雨”，未获提拔呢？答案就是因为钱没到位，该镇长领悟到自己的“短板”，“对症下药”后很快被提拔，就是明证。连公认优秀的干部，都必须走行贿提拔的升级路线，茂名官场“不讲理”的程度可见一斑！

    其实，“贷款行贿”是阳光晋升途径堵塞的悲情表达。试想，如果正常的升迁路径通畅，该镇长会向潜规则低头么？可以想象，该镇长贷款送礼时的悲情与无助。在茂名官场，悲情人物并非个例。据报道，最后一个向罗荫国“跑官”的谭某，已经在副处的岗位上待了8年，最终对“逆淘汰”的环境丧失信心，才上了买官卖官的“贼船”。连公认的优秀人才、坚守者都向潜规则低头，那些能力平平、业绩一般的干部，岂不更要掂量一下自己的斤两，找准自己晋级的路？由此可见，“贷款行贿”更是阳光晋级被潜规则打服的投名状。

    良好的政治氛围，阳光的晋升通道，关键在管住领导。管住领导，一方面，有关部门在选配、提拔、任命一把手时，一定要慎之又慎。抛开表象，看到本质；抛去官望，看到民望，合理地选配一把手。另一方面，还是要加强制度建设，将一把手的权力套上笼头，让一把手不敢贪、不能贪。唯有如此，才能让“贷款行贿”的悲情不再重演。

    漫画：陶小莫

    ■李劭强

    所谓“囚徒困境”不是一个难以理解的词语。假设：“两个共谋犯罪的人被关入监狱，不能互相沟通情况。如果两个人都不揭发对方，则由于证据不确定，每个人都坐牢一年；若一人揭发，而另一人沉默，则揭发者因为立功而立即获释，沉默者因不合作而入狱十年；若互相揭发，则因证据确实，二者都判刑八年。”因为，囚徒们不能彼此相信，而且缺少荣誉感和诚信意识，于是都选择了揭发而不是沉默，结果两个人都被判刑八年。

    在茂名官场，同样存在着这样的“囚徒困境”。若所有官员都不行贿，而是踏踏实实工作，脚踏实地为人民服务，他们的晋升取决于他们工作业绩和各方评价，那么官员们既可以保持高涨的工作热情，也可以维系正面的社会形象，他们的晋升是水到渠成的事情，他们根本不用担心会受到处理。但遗憾的是，有一些官员为了升官走了歪门邪道，想的不是如何把工作做好，而是如何通过买官的形式实现升官发财的梦想。而且，更要命的是，这样做的好处是个人真的升职了，这样做的坏处是所有官员都处于一种被污名化的危险中。于是，“囚徒困境”开始形成，对于那些原本清廉的官员来说，他们到底要不要学得“聪明”一点？

    新闻中，有两个官员的经历让人印象深刻、扼腕叹息。一个是新闻由头中，贷款行贿买官的镇长。一个名牌大学毕业，工作努力的基层干部，一个工作出色，经常被表扬的干部，终于在看懂提拔的潜规则之后，放弃了最后的尊严，贷款买官。这个举动，既是其适应潜规则的表现，也是潜规则让人沦丧的表现。另一个是，最后给罗荫国送钱买官的谭某，他已经在副处的岗位上待了8年。这两名经历过挣扎和阵痛的官员，在“囚徒困境”中，最终没有坚守底线，成为了潜规则的跟随者。

    事件背后的囚徒困境

    ■吴杭民

    尽管茂名官场腐败已成集体性“塌陷”，但如果没有中央巡视组的发力，茂名腐败案恐怕不会有今天的处理结果。因为，当年，涉嫌行贿买官的１５９人，压根就没有受到处理，在中央巡视组的要求之下，当地才复查茂名官场窝案。从中可见，法不责众，的确是中国自古以来官场的一大潜规则，当违法乱纪的官员人数超过一定规模形成窝案、串案时，有关部门居然能“集体豁免”，显然是对法律底线的挑衅。

    试问，怎样的官场生态需要为升官贷款行贿？用人的腐败是最大的腐败，堪称 “腐败之母”！由于选拔干部的权力没有被关进严密的制度笼子，跑官要官、买官卖官屡见不鲜，在个别地方，甚至演变成集体性腐败，使得事发地的官场风气浑浊不堪。你即使工作卓有成效，但不去跑官、不去买官，就没有升迁的机会，反倒是一些擅长巴结、又跑又送的官员，却能大步前进，长此以往，不仅损害、破坏了干部选拔任用工作的公信力，更阻碍了当地的各项事业发展。此乃茂名官场腐败案的一大深刻教训。

    茂名腐败案的第二大深刻教训在于，反腐法不责众同样可怕。已经是官场的大面积“塌陷”，但在事发后，却因为怕影响当地政坛的稳定，涉嫌行贿买官人员１５９人毫发无损，虽然是维持了当地一时的稳定和面子，但却是在宽容、纵容腐败，助长官场潜规则、不正之风的盛行和蔓延，形成恶性循环。

    再证用人腐败之恶

    阳光晋升途径堵塞的悲情表达