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    ■王振峰

    近日，乐清市百亿工业项目和十大重点产业项目之一，总投资27亿元的柳市镇智能节能电气产业园工程正式开工建设。据介绍，企业投产后该园区年总产值预计可达45亿元。（5月9日《乐清日报》）

    为了扶持小微企业做大做强，振兴实体经济，加快产业转型升级，温州市委、市政府围绕着打造“小微园”这一突破口，推出优化土地利用、引导企业集聚、强化融资支持、加大财税支持等七大打造小微“梦工厂”的圆梦政策。柳市镇智能节能电气产业园的开建，有利于柳市电气优化产业链配置与产业集群发展，也是对近期乐清做好重大项目推进、扩大有效投资工作部署的强化落实。

    就乐清的“小微园 ”打造工程，笔者想谈一些看法。

    要注意“产城融合”发展。乐清经济发展有两条清晰主线，一是建设“美丽乐清”，二是“工业强市”。产业的转型升级，需要城市化的带动；而推进生态文明与绿色发展、建设“美丽乐清”，离不开产业、文化的内涵充实。乐清是县域城市，土地、人力、资源等要素决定乐清很难搞大规模、大片区的大产业集聚园区建设，因此，无论是专业的产业园还是配套发展的“小微园 ”建设，不单要做好产业集聚，更要充分考虑人气商气的聚集。也就是说，要凝聚产业要素、宜居要素、文化要素，注重协调环境与发展和谐关系，努力促进“产城融合”。

    在园区建设中，要做好生活、教育、医疗、生态环境及景观建设等配套。在相关资源配套方面，不仅考虑“量”，更注重“质”，以提升乐清城市的空间功能和区域品质。

    打造“小微园 ”要注重龙头牵引。发展园区建设是乐清促进经济建设的重要抓手，产业的集聚、集群要靠龙头发挥好牵引带动作用。只有让一些在工业制造方面的产业及行业有竞争优势的“大鱼”焕发和展现活力，大力促进这些产业“大鱼”加速结构调整和产业创新升级，“小微园 ”的那些“小鱼虾米”才能在它们的带动下，共同推进整条产业链的繁荣。

    因此，乐清还要多方强化要素保障，优化发展环境，多方举措支持龙头企业加快发展，支持企业增产增效与技术创新，推动有效投资并鼓励兼并重组，充分发挥其支撑带动作用，促进工业经济稳定增长。

    加大中小微企业的扶持力度。市财政可根据本市实际，安排中小企业发展专项资金支持乐清成长型中小微企业贷款的贴息补助。在小微企业的融资促进方面，乐清可鼓励有条件、成长性良好的企业发行集合资金信托，支持融资性担保机构发展；继续利用“金改”优势，支持中小微企业公共服务平台建设。

    与去年相比，今年的金融政策可能大体中性偏松，但实际上要很好地满足广大中小微企业的融资需求可能做不到。“小微园 ”过程建设推进当中，政府要做好“个转企”、园外迁入的小微企业转型阶段的征税工作，在过渡期内安排更合理灵活的征收模式、方式、时间。 （作者为财经评论人）

    打造“小微园” 注意“产城融合”