本报讯（记者 郑茜 通讯员 詹王美）天成街道人口不足3万，仅新居民就有0.6万人，在发展天成街道经济的同时，也带来一些社会问题。

    日前，笔者从天成街道获悉，为破解这一难题，该街道党工委、办事处在实践中逐步探索出新居民管理模式，增强了服务管理能力，促进了社会和谐稳定。

    天成街道实行街道、社区、村居(企业、学校)三级“纵到底”的新居民服务管理网络。该街道建立了新居民管理大网格。街道新居民管理所联合派出所、司法所开展横向信息联合“管面”，纵向履职尽责“管块”，把经常性工作与联合清理清查相结合。建立社区新居民管理中网格。在社区和派出所警务室成立新居民管理服务中队，联合工作，信息共享，管好“片”。建立村居、规模企业等新居民管理小网格，实现辖区流动人口全覆盖。

    天成街道运用科技手段，实现新居民服务管理科学化。通过乐清市新居民综合信息平台，建立起用人单位居住证办理、离职信息报送综合信息平台，使企业能够及时录入新居民信息，报送新居民离职信息，为企业提供了便利，提高了新居民信息采集效率。

    此外，天成街道在新居民聚居区域，引导他们通过民主方式，选出新居民自治组织，按照权利与义务对等的原则，落实义务责任;鼓励新居民优秀代表参加“志愿者队伍”，实现自我管理、自我服务。

    天成街道党工委、办事处将新居民子女义务教育工作纳入普及义务教育总体规划，全街道新居民适龄子女实际入学人数538人，入学率达95.3%;先后为1200余名新居民育龄妇女免费发放避孕药具;成立了外来务工人员工资清欠领导小组，及时清理工资拖欠问题。

    天成街道创新管理模式服务新居民

    新居民子女入学率达95.3%