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    加快产业转型升级

    把“苦日子”变“好日子”

    ■王振峰

    据11月15日《乐清日报》报道，乐清今年仍对部分中小微工业企业临时减征社保费，减征金额将逾1.2亿元。乐清对符合条件的企业已经连续几年实行社保费减征，这是一项支持中小微企业发展的重要财税政策。面对当前经济景气度较差的大背景，积极发挥“财税稳压器”作用给企业减负，无异于“雪中送炭”。

    “减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展”，党的十八届三中全会要求在加快转变政府职能中要注重“提高相机抉择水平”，而财政政策作为宏观调控的重要政策手段，运用减征税费协调经济的作用凸显。

    前几天，瑞银专家浦永灏警示，三中全会作出的改革规划对于中国经济长期的繁荣至关重要，但未来两、三年，各方对于改革可能带来的阵痛也要有充分的思想准备。应该说，未来几年的中国经济，增速方面或大致处在“七上八下”的水平，虽然这一速度“调整”仅是发展进程的中继形态，但企业还是要做好熬几年“苦日子”的充分准备。乐清企业应该根据三中会议改革的新指向，在“雄心勃勃”的宏大改革蓝图中，加快创新驱动与积极主动转型升级，有效利用好未来很大的政策空间，紧抓新一轮发展机遇并不断增强自身实力。

    逆势而上，加快产业转型升级，把“苦日子”变成乐清经济发展的“好日子”，从政府角度来说，用三中全会的改革精神来推进乐清产业转型升级乃是一大要务，乐清可着重从三个方面使劲。

    首先，乐清要着力优化结构。除聚焦主导特色产业继续推进“总部经济”外，乐清还应积极拓展服务业和新兴产业领域来促进产业升级。根据乐清产业集聚的特点，积极发展循环经济、低碳环保产业和旅游及商展业。

    把文化产业打造成为支柱性产业，乐清表示要重点扶持发展文化旅游业、工艺美术业、现代传媒业、文化创意业、文化休闲业、会展博览业、印刷包装业这七类文化产业，这也是优化结构的好举措！

    其次，载体建设要紧抓不懈。这当中，区域中的产业发展要注重差异性发展，要集约发展、节约发展、联动发展。政府在每一个项目平台建设中要积极改革创新、优质服务，将体制机制和创业环境建设紧抓不懈。

    第三，以创新驱动助力转型。乐清要走在温州前头，着力建立特点鲜明的区域创新服务平台体系。政府应积极鼓励引导乐企加大产业核心技术研发，在支持一批技术创新试点企业和示范企业建设上要再下力气。当然，搭建投融资平台形成中小企业发展的“孵化器”，推进科技成果对接并促进项目转化落地也很关键。月初，15位海外高层次人才来乐参加技术成果与产业“相亲会”，乐清也表示要为人才回乡创业创新积极创造条件。可以说，“人才强市”战略是创新驱动的坚强臂膀。

    （作者为财经评论人）