陈霄  蔡页璐

　　日前，市劳动保障、安监、公安、国土、工商等10个部门联合开展为期10天的整治非法用工打击违法犯罪专项行动，对全市范围内的劳动密集型企业、城乡结合部和乡村的企业以及发生劳动纠纷的企业，特别是乡村小砖窑厂、小矿山、小作坊等场所，进行了专项检查。

　　在专项行动中，有关部门对企业主进行了宣传教育，并对劳动关系不健全的企业进行了限期整改。

　　专项行动是一时治标之举，非法用工现象凸显出经济社会发展过程中的诸多薄弱环节，构建和谐劳动关系，仍然需要警钟长鸣、多措并举。

　　现象一：在北白象一采石场，企业的安全生产会议、危险性较大设备安全管理等台账都清清楚楚，却没有工人的考勤表、工资表等。据了解，该采石场有十多个工人，均没有签订劳动合同，平时上班也没有考勤登记。至于工资发放情况，会计人员表示，工人平时都是三百、五百预支的，年终时才一次性结清。

　　现象二：“小企业留人难，招工进工也难，我们只好想一些土办法。”翁垟一采石场主诉苦道，有的工人在他们那里学会了技术，但工资高些的企业来招人，就毫不犹豫地跳槽。还有个工人，把采石场的汽油藏到寝室，半夜里偷偷地运出去卖了。于是，该企业让每个工人都缴纳500元押金。

　　现象三：在湖雾镇的一家民用砖窑里，几位浑身泥灰的工人在几十平方米的窑洞内搬砖，作业现场尘土飞扬，高温像火炉一样炙烤着，没有任何降暑设施，工人也没有任何防护用品。据了解，工人们没有进行过任何职业健康检查。

　　意识淡薄  “病灶”多多

　　目前，大型企业的员工素质相对较高，具备一定的法律意识，这促使企业主更重视规范劳动关系，劳动用工更趋向规范化。但在一些小工厂、小作坊等，企业主和员工法律知识相当欠缺，法律意识十分淡薄。

　　记者走访中发现，一些企业主存在一种“我给钱，你来打工”，没必要签劳动合同的心态，用工的随意性很强；职工则是“我打工，你给钱”的想法，大荆镇一制砖厂的工人说：“签劳动合同有什么用，还不如加点工资。”有的工人则怕签了劳动合同，限制了自主权，不能随意跳槽。

　　也有的企业被利益所驱动，存在违法用工现象。比如，为了省钱，不少企业不做职业健康检查，员工工作条件差，身体健康受到了威胁；也有部分小作坊、小砖窑等，没登记、没审批，相关部门难以监管，签订劳动合同、办理社会保险等更无从谈起。

　　今年，我市企业出现“用工荒”，这使超时加班的现象较严重。据一些企业主反映，小企业招工困难，只能让工人加班加点赶订单。不少企业单位的劳动者加班时间远远超出了法定时间。为了缓解用工难问题，个别企业使用童工现象也时有发生。

　　非法用工终尝苦果

　　规范劳动用工，不仅维护职工的合法权益，用工单位也同样得到法律的保护。非法用工，则为劳动争议纠纷埋下了隐患。

　　有一位企业主告诉记者，他曾有过这样一个教训：有一位略懂劳动法知识的外来务工人员，刚进入企业时，借故不与企业签订劳动合同。因为是员工不要求签订合同，当时他就认为自己没有责任了。最后该员工以此要求索赔两倍的工资。

　　近日，市人民法院审判了一起使用童工的案例。

　　去年1月，小周通过亲友介绍，进入一电器配件厂从事台钻工作。该厂老板在没有查看小周任何证件的情况下，招用了当时年仅15岁的小周，并且也未与小周签订劳动合同。

　　在工作期间，小周在操作切割机时，不慎右手拇指割伤。医院诊断小周为左拇指末节离断伤。经鉴定，劳动力丧失程度为七级。小周家人与该厂负责人协商解决赔偿问题，但遭到对方拒绝。该厂负责人表示，已为小周支付了医疗费，他不会再付给小周任何的赔偿费。

　　于是，小周的家人将该厂告上法庭。最终，该电器配件厂支付给小周63000元的赔偿费。

　　小周虽然胜诉，但小小年纪就手指伤残，给他一辈子造成了 无法弥补的伤痛；而该厂老板对自己没有验证身份而导致违法用工后悔不迭。

　　出亮剑维护民工权益

　　随着经济社会的快速发展，我市的劳动力市场日渐庞大，规范劳务市场，保障务工人员合法权益的要求凸显。

　　“近年来，市里每年定期开展春雨、春雷、春苗、春暖等一系列专项行动，有效地预防了重大事故的发生。”市劳动保障监察大队负责人介绍。每逢年底，民工欠薪投诉的案件数大量增加，而“春雨行动”就是帮助解决拖欠外来民工工资问题。去年年底，全市共检查用人单位296家，涉及建筑业、制造业、餐饮等用工密集型行业，查处拖欠职工工资案件72起，责令企业支付拖欠的工资总额达57万元，为众多急需工资回家过年的农民工解决了燃眉之急。

　　市劳动保障部门工作人员表示，他们将继续深入开展联合检查工作，边检查、边整改。同时，加大劳动法等方面的宣传教育力度，以“先宣传，后检查”的执法方式，培养用工单位自查自纠的意识，促进维护用人单位和广大民工双方合法权益。

　　依法用工企业让人信赖

　　从今年我市各类招聘信息来看，企业依法用工、规范用工的意识正在大幅提升。在大部分用人单位的招聘信息上，“福利待遇”一栏上明确标有：依法与聘用人员签订劳动合同，并为其办理社会保险，而以往使用频率很高的“工资面议”等表达模糊的字眼则被“月薪××”、“底薪××加提成”等合法、明确的表达方式取代。这说明我市用人单位学法守法意识有了进一步的提高。

　　务工人员的维权意识也在不断提升。在采访中，许多务工人员表示，衡量工作环境的好坏，主要看企业用工是否规范，各项保障有无着落，如果都具备了，工作起来才有踏实感。

　　和谐的劳动关系也越来越受到企业的重视。精益集团人事部门负责人告诉记者，对新招聘录用的职工，他们在1个月内就会签订劳动合同，还会定期向职工宣传有关劳动关系的法律法规，让他们了解自己的正当权利和维权途径。职工们可以通过企业工会维护自己的合法权益，使企业与职工之间建立起相互信任的和谐劳动关系。

　　省执法检查组曾说过一句话，企业必须加强人文关怀，劳资关系和谐才能促进企业成长。