星乐谷。梁琳 摄
盐盆山“城市大阳台”。梁琳 摄
城投集团全年实施项目48个完成固定投资85.75亿元
同比增长136%
盘活固定资产合计42处
新增盘活资金约6165.98万元
让每寸土地
结出幸福之果
乐清城投开拓进取谱写新篇
■乐清市融媒体中心记者 应裕智 通讯员 蔡雍
2024年，乐清市城投集团紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥党组织政治核心和领导核心作用，提速项目建设、优化产业布局、强化城市经营、深化国企改革，努力提高企业核心竞争力，聚焦市委市政府重大战略部署，始终坚持项目为王，实干为先，以强城行动为契机，全力打造“醉美之城·幸福乐清”。
更快的步伐——马不停蹄赶进度
去年，市城投集团通过采取做实前期工作、优化施工方案、加强项目管理、增加保障要素等手段，大力发扬敢想敢干、攻坚克难的拼搏争先精神，顺利完成全年投资和项目开发计划。“项目建设是城投的主要任务，我们必须全力以赴，确保重点项目早开工、早投产、早见效。”集团主要负责人王云雷介绍，在市农副产品批发市场项目推进过程中，集团抽调精干力量组建专班，加班加点，紧盯项目关键节点和滞后项，全力以赴抢时间。积极对接相关部门，完成了法拍地块规划调整、土地收回、收储再出让工作；通过实地调研、部门合力、专家论证、定期研判、突破常规等方式克服重重困难，每周召开专班例会，完成项目方案设计、初步设计、施工图设计审查、全过程咨询招标、施工招标等各项前期工作，配合街道在既定时间节点完成项目拆迁征地前期准备工作。项目最终于去年9月29日如期开工，较原计划时间提前约8个月。
“市生活垃圾焚烧二期扩建项目平常实行‘三班倒’作业，节假日不停工，集中力量推进设备安装和设备调试，比类似项目提前半年完成建设、设备安装调试任务。”乐清市城投生态环保公司总经理黄欢欢说。通过提前做好运输应急预案和防止道路不通的应对工作、同步开展新的运输道路建设，公开招标择优确定运营咨询单位、公开招标购买检修劳务服务，运营人员通过校招、社招已逐步到位。各项有力措施加持下，该项目于去年11月初实现烘炉点火，目前已进入试产运营阶段。
在胜利塘北片未来新城，温州理工学院乐清校区项目建设正如火如荼进行中。去年，市城投集团开工东运河沙滩（一期）、赶海商街；完成蛎灰窑填埋场初步设计、场地详勘、施工图设计、施工招标文件等前期工作，施工招标已挂网；完成乐清湾中心项目拿地及酒管服务项目竞争性磋商采购；东海之窗项目同步谋划。
此外，城投集团全力攻坚代建项目，建设路小学南草垟校区已于去年9月建成投用，北白象镇第六小学、实验小学胜利校区进入收尾阶段；南岸二期已竣工验收，南岸三期、南草垟六期去年12月底已竣工。南草垟七期、石马一期（二）安置房项目已开工。
城投集团业务转型的重点，还在于持续做优房地产板块。去年，城投集团有力推进合资运营的三大地产项目，其中缦云项目登峰温州2024年楼市销售及金额“双冠王”；与知名民企乐联合开展的房地产开发合作，已顺利摘得城区一地块。
更优的服务——生活起居真便捷
共享厨房作为一种新兴的商业模式和社会服务形式，正在快速发展完善，不仅为居民提供公共厨房设施服务，还通过一系列共享活动促进居民交流，营造和谐的邻里关系。城投集团围绕共享主题开展自助烹饪体验、共享烘焙亲子课堂等活动，在保留共享理念的前提下，出租玉箫、西塔“共享厨房”，实现扭亏为盈。
“邻里食堂”（银河店）实体店惠及周边银河花园、东浦一区、东浦二区、晨沐花园、后所村等群众。该店开业至今一直努力将惠民政策落到实处，菜品价格经济实惠，针对60至90岁老年人、伤残退伍军人、低保户等对象更是提供了更大的优惠。店内配备了视频监控、留样柜等，全程留痕，真正做到让顾客安全放心。据统计，去年，该店共接待60岁以上老人和其他特殊群体约2600人次。
西塔公园配套用房委托乐清市文化旅游投资集团有限公司开展运营，首签合同五年，第一年资源使用费共计100万元，谋划业态为乐清特色餐饮、音乐酒吧、咖啡等。
去年，和丰路停车楼、玉箫路停车楼、国宾府停车楼、人民医院停车楼、后所停车楼相继投入使用，有效解决周边居民的停车难题。加上前年亮相的东门智慧停车楼和江南里智慧停车楼，乐清市区共有7座停车楼，为市民泊车提供了极大的便利。
敬老院是老年人晚年生活的重要保障。去年，大荆敬老院、清江敬老院、虹桥敬老院主体工程均已完工，目前装修施工单位已进场施工，即将交付，其中大荆敬老院率先开展养老国企化改革工作，为老年人提供了安全、舒适、便利的生活环境和服务。
更靓的风景——享受都市慢生活
城投集团委托乐清市文化旅游投资集团有限公司开展运营的盐盆山“城市大阳台”，“晨曦”“淡月”观景台已成为乐清新地标。伴着冬日的暖阳，沿着崭新步道拾级而上，一路风景如诗如画。站在360度玻璃栈道，山海之城的秀丽风光尽收眼底。
春暖花开时，盛大的油菜花节让广大市民徜徉在欢乐的花海之中。城投集团充分依托农业观光、互动演出、集章打卡、花漾集市、花海小火车等六大业态，既让市民玩得尽兴，又提升了区域的知名度和经济效益。
到了夏季，城投集团举办了儿童节欢乐集市活动“一米菜园”，增强了农业观光园的吸引力和知名度。采用联营模式，由温州市赢海文化产业有限公司运营，为市民提供更多专业化服务，抓小龙虾等特色活动人气火爆。
1300亩波斯菊是去年秋天最美的城市风景，波斯菊节持续半个月时间，日均人流量千余人。都市农业公园业态运营模式日益成熟，让市民在通勤路上以及闲暇时光，都能享受迷人的田园风光。
去年10月，大型无动力乐园星乐谷乐园开业，成为了亲子家庭游玩的好去处。五彩斑斓的设计、动感的项目、可爱的卡通造型无不让孩子沉浸其中，流连忘返。
为游客提供便利和多样化的服务，去年5月1日，城投集团引入家庭助力车70辆，清和公园30辆、胜利塘公园28辆、东运河公园12辆，一家人或三五好友骑着助力车游园成为了新风尚；去年9月1日，清和公园游船、观光船运营项目启动，进一步丰富公园的游玩内容，游客们乘着小船，荡漾于碧波之上，欣赏着湖光山色，享受着惬意的都市慢生活。
更美的环境——城区环卫一体化
过去一年，集团所属环保公司通过增加保洁设备、细化网格管理、完善督查制度等一系列改革措施，全面强化城区环卫一体化工作。加快推进机械化程度，环卫作业车辆从69辆增加至100辆，采用“以机代人”模式，环卫工人从合同规定1241人降低到1150人。强化精细化管理机制，通过实行定人、定岗、定责“三定”管理制度，确保清扫作业的质量和效率。增加中午、夜间空档期巡回保洁，以最快时间清理滞留果壳箱、路面的垃圾。积极开发环卫信息化平台管理，涵盖人员调度、车辆监控、数据分析等模块，提升工作效率、实现科学决策。落实垃圾分类工作任务，严格推进城区258个小区垃圾分类收运工作。
在做好日常环卫任务的同时，城投环保还为乐清东运河灯展、半程马拉松、非遗民俗文化巡游及白石“三月初十”会市等大型活动做好坚强环卫保障，全年共计出动13500人次、1700车次，全力保障市民参与文化活动的环境安全，着力打造清洁宜居的城市环境，城市面容肉眼可见地改善，广获市民好评。
城投环保的智慧管理平台记录着员工的一举一动。员工的入职、请假、代班等申请在平台完成；为每位环卫工人配置工牌，所有环卫车辆装GPS，并在平台上对环卫工作进行监管。
通过搭建架构、明确职责、快速反应、严格考核、定期复盘等综合施策，城投集团始终坚持“认真把最简单的扫地工作日复一日地做好”。从一开始社会普遍担心城投集团能不能接得住这项工作，到后来市民普遍赞誉“很明显，城区面貌比前几年好”。
更大的贡献——谋划推动新项目
2025年，乐清城投将深入谋划未开工项目的前期工作，全力推动项目建设“往前赶”。协同破解项目前期政策处理、控规调整、资金筹措、方案设计等问题，深入谋划片区开发项目的资金测算、开发次序等关键问题，确保东海之窗、乐清湾中心、东运河沙滩公园（二期）、经开区保障性租赁住房、南门AB地块、蛎灰窑片区滚动开发等项目于今年开工建设；按照项目年度进度计划倒排时间，全力推进北大街历史文化街区开发建设、胜利未来社区、建筑垃圾资源化二期、长三角一体化乐清产学研基地、林宅安置房等22个重大项目建设。积极投身滨江新区开发工作，结合区域发展优势，精心策划一批具有前瞻性和创新性的项目。通过新型项目的谋划与推动，进一步提升区域产业竞争力，促进经济高质量发展。
城投集团全体干部职工将坚持干字当头，实字为要，在持续推进项目建设、盘活国有资产、降低融资成本等方面花大力气、下真功夫，充分发挥国企品牌优势，注重市场调研，加快布局新赛道，形成新的发展动能，全力提升集团市场化运营水平，助力十二大系统，为集团在新时期加快实现转型升级目标，为打造“醉美之城·幸福乐清”作出新的更大的贡献。
长三角一体化乐清产学研基地效果图。
建发·缦云项目。
市人民医院停车场。城投集团供图
“邻里食堂”（银河店）。应裕智 摄