乐选小区“当家人”。

阳光选举。城南街道供图

投票现场。

　　■乐清市融媒体中心记者 孔丽琴 实习生 吴懋培/文 黄瀚/摄

　　7月2日下午，随着悦荣府邸小区业委会换届选举圆满完成，城南街道今年启动的首批22个小区业委会换届选举工作告一段落。

　　小区治理是基层治理的“最后一公里”，也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。今年以来，城南街道以现代社区建设暨“共享社·幸福里”建设为总抓手，围绕“选出活力、选出正气、选出和谐”要求，持续推进业委会规范化建设，各小区掀起业委会换届热潮，一批新业委会顺利组建，一批到届业委会顺利换届，激发基层自治活力。

　　党建引领 推动小区自治

　　随着城市跃迁发展，作为乐清主城区的城南街道，成为越来越多市民择居乐业的幸福家园。据统计，城南街道现有各类小区占全市四分之一左右。但有个尴尬的现状是，这其中较多小区存在没有业委会或业委会瘫痪、超期未换届等问题。

　　为全面健全小区组织体系，扎实推进瓯江红“共享社·幸福里”建设，不断提升城市治理现代化精细化水平，在市委组织部、市住建局指导下，今年城南街道率先开展小区业委会集中换届（含新建）工作，并顺利完成首批22个小区业委会换届（含新建）。

　　“4月24日-5月7日通过微信群、电话及上门谈心，初步排摸出23位意向人选；5月8日驻格干部及社区‘一肩挑’书记召集初步排摸的人员进行谈话，确定初步名单上报街道，同步进行候选人的考察；5月9日收集11位业主资料，提出联名申请成立业委会……”在南山社区“一肩挑”干部林峰的案头，有关南城嘉园业委会组建进度情况一目了然。

　　“启动小区业委会选举工作后，我们举全社区之力通过电话、微信群、入户等途径深入小区走访排查，向小区居民广泛宣传业主委员会的作用及意义，了解业主的参与意愿。”林峰告诉记者，考虑到该小区情况较为复杂，社区工作人员分组排摸讲政治、肯干事、善协调、热心肠、有精力、有较好群众基础的小区业主，严格人选把关。

　　在推进业委会组建过程中，社区工作人员全面掌握重点人物、重点矛盾、重点问题，并提出针对性的解决措施，从严从实开展业主委员会选举工作，并于6月11日顺利选举产生小区第一届业主委员会委员。

　　从无人问津，到开花结果，不足两个月的时间，南城嘉园业委会得以顺利选出，这背后离不开城南街道的有力推进。今年5月，根据《温州市物业管理条例》规定，城南街道成立了以街道党工委书记为组长的小区业委会换届工作专班，牵头负责小区业委会集中换届工作。与此同时，按照各小区业委会换届难易程度，实施“四色分类法”，分别抽调相关人员成立22个小区换届工作小组，由联社领导或驻格干部牵头，“1+3+N”网格团队参加，具体负责各小区业委会换届工作。

　　创新举措 优化选人程序

　　小区要管好，人才很重要。

　　按照传统业委会选举模式，没有资格考察、人选自由报名，容易出现人选质量参差不齐、没人报名、选举中止等情况。为破解这一难题，城南街道打破固有模式，优化选人程序，提出了流程重构和人选资格条件考察前置两项新举措。

　　所谓“流程重构”就是将报名程序前置。在启动小区业委会换届后，采取预报名方式，动员有意向人选提前报名。与此同时，启动人选资格条件考察。考察后，由街道专班对人选结构、质量进行综合研判，符合要求的，再正式开始换届程序。

　　在此基础上，城南街道对照“一肩挑”“党员过半”等要求，根据不同小区，对人选实行“劝留、劝进、劝退”，从而令小区业委会选得出、立得起。

　　这一点，翡翠湾花园业委会主任林加乐深有感触。“此次选举流程街道全程参与，街道干部积极发动党员参与，在小区内排摸热心居民，为小区业委会组建提供人才库。”林加乐说，在街道和社区干部的全力发动宣传下，小区三分之二以上住户参与了投票。其中一位业主，更是从沈阳专程坐飞机回乐清参与投票。

　　因为较好的群众基础，业委会成立后，住户对业委会认同度高。目前，该小区地下室修复工程、物业招投标工程等均在小区住户的支持下，根据“三审两公开一备案”制度有序推进中。

　　高效履职 共创美好家园

　　小区业委会要“选得出”，更要“能履职”。

　　作为有着1600余户住户的“超级小区”，绿城玫瑰园是此轮集中选举中的一大难点。在业委会成立之前，该小区监督不力，物业服务质量差，业主的合法权益难以维护，小区设施设备难以保证正常运转，更难以组织小区文化活动和邻里互动，住户装修时产生的矛盾难以及时解决，导致小区居住环境不太和谐理想。

　　对于选举，绿城玫瑰园业委会小区支部书记郑元昆记忆犹新:“小区住户对此次选举都很期待，也非常重视，住户投票率达到了75.2%，一些暂未居住在小区的业主也专程赶到小区投票。”

　　郑元昆说，业主们的厚望令业主委员会成员干劲满满。如今，业委会已就如何促进业主与物业房开之间的关系专门成立了六个小组，包括物业监管、宣传、协调、财务与文体活动及小区工程质量监督。接下来，业委会将对各项工作进行全方位推进，并准备组织举办大型文艺晚会，拉近邻里之间的距离，共创美丽和谐的幸福家园。

　　同样在行动的还有世贸国际公寓业委会。在此轮集中选举中，该小区原业主委员会主任尚永禹高票连任。对此他表示，有压力更有动力。

　　“小区就是一个社会的缩影，一个强有力的业委会，可以大大提升居民的幸福感，对物业增值也有助益。”尚永禹告诉记者，新一届业主委会成立后，立即组织成员开展了相关学习，并组织清理楼道杂物，清除小区内消防安全隐患，旧小区改造活动以及二次供水改造。除此之外，小区业委会还在端午节期间，开展包粽子等邻里活动，拉近邻里关系。接下来，该业委会还计划在小区内建设儿童游乐区、阅读区，以及舞蹈室、观影室，为小区内的双职工家庭提供照顾孩子的服务。

　　城南街道相关负责人表示，针对新成立的业委会，该街道将落实“三审两公开一备案”“业财代理”“业标街管”等制度，全面规范小区业委会工作制度，提高小区治理水平。与此同时，按照高标准高质量选出活力、选出正气、选出和谐，有序推进全域小区业主委员会组建和换届工作。