■潇湘棋客
近日,乐清市政府出台《关于鼓励社会力量投资建设与运营体育场所的意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》,我市将采取加大体育用地的供给、完善非体育用地使用办法、提高体育场所使用效率、激发社会力量活力、建立健全议事协调机制等各项措施,深入推进乐清市社会力量办体育改革试点工作,积极探索社会力量投资建设与运营体育场所的有效途径,进一步繁荣体育公共服务市场。该意见于2023年3月28日起施行。(4月6日《乐清日报》)
经济学上有“看得见的手”与“看不见的手”的说法,前者指政府对经济生活的干预,后者是市场机制对经济发展的干预。实际上,这个既对立又统一的理论不仅对经济生活与经济发展有意义,对社会生活、社会事业的发展也有借鉴意义。《意见》正是对这一理论的灵活运用——对于体育场所的建设、管理、使用,既充分发挥政府的主导作用,又高度重视市场机制的生力军作用。
两只手助推比一只手助推,不仅更有力度,更有速度,也不容易推偏方向,这是常识。改革开放后沿海地区经济社会快速发展,一个很重要的原因就在于这些地方对于市场机制的重要作用,认识比内陆地区普遍深透,运用普遍彻底,可以说,沿海地区民营经济的蓬勃发展与快速壮大,相当程度上就是这种认识与运用的产物。
乐清在重视利用“看不见的手”与“看得见的手”同时发力助推经济发展尝到甜头后,也注意利用“看不见的手”在包括体育场地建设在内的其它领域发挥作用,事实上也已进行过有益的探索并取得了不错的效果,比如,“近三年来,我市撬动社会力量办体育资金超10亿元,引进了飞拉达、铁定溜溜、正江山漂流、24小时健身、玖号体育等民间资本团队,打造了一个又一个运动爆款。”
这是“无形的手”在助推体育场所的建设方面产生良好效果的例证,这只手在助推政府大手笔建设的重点体育场馆的管理与使用方面,乐清也有过成功的尝试,“于2018年首次将乐清市体育中心一场两馆委托第三方团队运营,采用‘所有权’与‘经营权’相分离的运营模式,不仅减少每年场馆1500多万的维修费用,而且还通过科学高效的创新运营,实现经济效益和社会效益最大化。”
近日的一天中午,几位朋友邀我到黄华吃鳐鱼,返回的车上,有人看到路旁的景观生发联想,说此村建了一个足球场三个篮球场。他为此村评功摆好却引发了其他人的不服,有的以“谁不说俺家乡好”的自豪感夸老家所在村体育场所数量更多,有的举出自己熟悉的村体育场所档次更高,有的说某某村体育场所由于管理有方因而使用效率更高……一句随感竟引发了一场“车内争霸赛”,倒也可以从一个侧面或多或少地看出“无形的手”的影子和作用。
当然,让“无形的手”助推体育场所的建设、管理、使用,政府也要做好宏观把控,引导良性竞争、有序竞争,一些地方若是脱离实际一味贪大求全,造成资源浪费,也是不可取的。(作者为退休媒体人)