市民参加“安全有礼·花样打卡”安全生产月活动。本版图片除署名外，均由市应急管理局提供

《安全生产法》普法宣传。戚梅丽 摄

“虹商杯”安全生产知识竞赛。

　　社会治理出“实招”

　　■乐清市融媒体中心记者 戚梅丽 通讯员 黄依茹 何腾

　　2021年9月1日，新修订的《中华人民共和国安全生产法》（以下简称新《安全生产法》）正式实施。一年来，乐清市应急管理局通过创“新招”、亮“高招”、出“实招”三个招式，持续推进新《安全生产法》落地见效。

　　日前，虹桥镇科技创新园举办“虹商杯”安全生产知识竞赛活动，围绕新《安全生产法》相关内容，虹桥镇30家企业组成的10支代表队参赛。

　　活动设置个人问答、团体作答、抢答以及观众互动抢答等环节。本次活动的开展，进一步提高了广大企业的安全生产意识，形成“让企业责任人专题讲安全，让一线工作者互动讲安全”的浓厚氛围。

　　商会作为推动民营经济发展的重要力量，有着不可替代的作用，也成为构建社会治理新格局的新生力量。新《安全生产法》施行一年以来，为了引导企业积极落实主体责任，让安全生产理念“落地生根”，虹桥镇创温州之先，打造“商会+虹商服务驿站+党建联盟”三位一体安全生产社会共治共享平台，与属地政府、行业管理部门联合发挥“政企合作”最大作用，扎实推进基层安全生产共治共享。

　　新《安全生产法》知识竞赛、消防安全演练、企业闭环安全生产演练……虹桥商会驿站积极围绕新《安全生产法》，对525家会员企业开展形式多样的安全生产指导服务活动。截至目前，虹桥商会驿站共组织开展安全生产知识培训15场、组织应急救援演练8场、开展“安全生产”主题活动23场。

　　“虹桥镇按照‘企业自治、商会小组服务指导、政府部门督查’的形式，对会员企业可能出现风险隐患的领域开展自查、排查、督办、整改、验收，形成闭环式管理，提升各企业间共建共享共治水平，破解安全生产‘企业不会管、基层管不好’难题。”虹商驿站相关负责人称，将商会10个小组的安全监管责任进行“网格化”管理，精准落实会员企业的主体责任。

　　普法宣传创“新招”

　　今年9月是新《安全生产法》施行的一周年。近段时间以来，乐清各地纷纷举办形式多样的学习，贯彻新安法主题宣传活动，做到常普常新。

　　在6月份第21个全国“安全生产月”期间，市应急管理局积极围绕“遵守安全生产法 当好第一责任人”主题，开展“安全有礼·花样打卡”趣味活动，以喜闻乐见的形式让广大市民参与安全知识打卡。同时，全市各地紧扣主题，全面贯彻落实新《安全生产法》，再次掀起学习热潮。

　　自新《安全生产法》实施以来，市应急管理局通过开展特色鲜明、形式多样的主题宣传活动，切实把新安法学习好、宣传好、贯彻好，取得了阶段性的成效。在常态化宣贯新《安全生产法》的基础上，市应急管理局另辟蹊径，结合时下流行的短视频打造主题为“以案释法”系列微课，通过企业安全生产案例对新《安全生产法》进行解析、宣传。“以案释法”系列微课得到了评委的一致好评。其中，《安全“法”码》荣获荣获温州应急系统第一届“以案释法”微课比赛第一名、温州市第六届“以案释法”微课比赛二等奖，《特种作业知多少》荣获温州应急系统第二届“以案释法”微课比赛第一名。

　　此外，市应急管理局还原创拍摄《企业安全生产之用电安全》《“差不多”老板》等多个贴近生活、风趣幽默的短视频，以通俗易懂的方式进行新《安全生产法》宣传教育，让观众入脑入心。“‘乐清应急’抖音小视频的普法宣传内容，生动地展示了企业存在的安全隐患，让我们警醒，也能更好地教育员工。”温州太阳文具用品有限公司总经理葛震军负责安全生产管理数十年，他经常将乐清市应急管局自制的“抖音”小视频作为企业普法宣传课件，播放给员工观看，让他们引以为戒，警钟长鸣。

　　安全执法亮“高招”

　　完善工作原则要求、强化企业主体责任、明确监督管理职责、加强保障制度建设、加大违法处罚力度，是新《安全生产法》的五大亮点。其中，加大违法力度成为广大企业和网友最为关心的话题，而“首查即法”“最高处罚金额高达1亿元”“按日连续计罚”等新《安全生产法》关键词一度成为网络热词。

　　“新《安全生产法》的关键点在于‘首查即罚’，同时还加大了处罚力度，提高了处罚额度，增加了处罚条款。”市应急管理局法规科相关负责人称。针对安全生产领域“屡禁不止、屡罚不改”的问题，市应急管理局严格贯彻落实新《安全生产法》相关规定，对违法企业加大惩处力度，推动企业落实安全生产主体责任，各企业提高主体责任，拧紧安全生产“阀门”。截至目前，全市共对284家屡教不改企业给予行政处罚，共计处罚金642万余元，全市生产安全事故起数及死亡人数实现同比“双下降”。

　　安全生产执法既要有“力度”，也要有“温度”。乐清市各类工业企业2.89万家，其中规上企业1863家，体量大、情况复杂。为了不断增强企业发展内在动力，市应急管理局积极探索新的安全监管运行机制和执法方式，通过一次预告、二次服务、三次执法，刚柔并济开展执法“三步走”，让执法既有力度又有温度，切实为企业减负。今年以来，市应急管理局共开展了25项双随机执法检查任务，检查103家企业，发现38处安全隐患，责令全部整改，对12个轻微安全生产违法行为予以免罚，还邀请两代表一委员参与监督8人次。